结论概述：佛穗莞城际先期实施工程获批后，其工程招标与建设需遵循严格的法定程序，包括招标程序和建设程序两大方面。以下结合新闻背景，详细分析这些程序。

一、招标程序

1. 招标条件准备

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标项目需具备相应的条件，如项目已获得发改部门的批准建设，资金已落实等。新闻背景中提到，“佛穗莞城际铁路鹭洲至新塘段磨碟沙站(不含)—琶洲站(含)工程已获得发改部门批准建设”，这满足了招标的基本条件。

2. 发布招标公告

   • 招标人需在指定的媒介上发布招标公告，公告中应包含招标项目的名称、地点、规模、工期、招标范围、投标人资格要求等关键信息。新闻背景中提到，“12月2日，‘佛山经广州至东莞城际铁路鹭洲至新塘段磨碟沙站(不含)—琶洲站(含)工程施工总承包项目招标公告’正式发布”，这符合招标公告的发布要求。

3. 投标人资格审查

   • 招标人需对投标人的资格进行审查，确保投标人具备承担招标项目的能力。审查内容通常包括投标人的资质、业绩、财务状况、信誉等。

4. 开标、评标与定标

   • 开标时，招标人需邀请所有投标人参加，公开宣读投标人的投标文件。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会需按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。定标后，招标人需向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

二、建设程序

1. 施工许可申请

   • 在开始施工前，建设单位需向相关部门申请施工许可证。申请时需提交一系列文件，包括但不限于施工图设计文件审查合格书、中标通知书、施工合同、施工组织设计等。

2. 施工图设计审查

   • 施工图设计文件需经过审查，确保符合相关法律法规和工程建设强制性标准。新闻背景中提到，“广东省交通运输厅官网发布‘广东省交通运输厅关于新建佛山经广州至东莞城际铁路鹭洲至新塘段磨碟沙站至琶洲站先期实施工程初步设计的批复’”，这表明施工图设计已获得初步审查批准。

3. 施工过程管理

   • 施工过程中，建设单位需严格遵守相关法律法规和工程建设标准，确保工程质量和安全。同时，建设单位还需接受相关部门的监督和检查，及时整改存在的问题。

4. 竣工验收与备案

   • 工程完工后，建设单位需组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。竣工验收时，需邀请相关部门和专家参与，对工程质量、安全、环保等方面进行全面检查。验收合格后，建设单位还需将工程竣工验收报告等相关文件报相关部门备案。

三、新闻背景中的法律分析

新闻背景中提到的佛穗莞城际铁路项目，作为粤港澳大湾区城际轨道交通网的重要组成部分，其招标与建设程序需严格遵守相关法律法规。从招标公告的发布到施工许可的申请，再到施工过程的监督管理和竣工验收，每一个环节都需依法进行，确保工程的合法性和合规性。

四、对公众的启示

对于公众而言，了解工程招标与建设的法定程序有助于增强法律意识，维护自身合法权益。在参与工程招标或建设过程中，如遇到违法行为或侵权行为，可及时向相关部门投诉或寻求法律援助。

如有任何关于工程招标与建设方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。