工程施工时阻工是否算破坏生产经营，需根据阻工的具体行为和后果来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、破坏生产经营罪的构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条的规定，破坏生产经营罪是指由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。构成该罪需满足以下几个要件：
- 主观方面：行为人必须具有泄愤报复或者其他个人目的。
- 客观方面：行为人实施了毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。
- 客体方面：行为侵犯的客体是生产经营的正常进行。
- 主体方面：行为人是一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。
二、阻工行为是否构成破坏生产经营罪
若阻工行为符合破坏生产经营罪的构成要件：
- 如果阻工者出于泄愤报复或其他个人目的，采取暴力、威胁或其他方法，故意阻碍工程施工，导致工程无法正常进行，且造成了较大的经济损失或社会影响，那么这种行为可能构成破坏生产经营罪。
- 例如，阻工者故意破坏施工设备、阻挠施工人员进场施工、切断施工电源等，导致工程长时间停工，给建设单位或施工单位造成重大损失的，就可能构成该罪。
若阻工行为不符合破坏生产经营罪的构成要件：
- 如果阻工者并非出于泄愤报复或其他个人目的，而是由于对工程施工有合理诉求或争议（如土地纠纷、环保问题等），通过和平、合理的方式表达诉求，并未采取暴力、威胁或其他破坏性手段阻碍施工，那么这种行为通常不构成破坏生产经营罪。
- 例如，村民因土地补偿问题与施工单位发生争议，通过集体协商、向相关部门投诉等方式表达诉求，并未采取过激行为阻碍施工的，就不构成该罪。
三、阻工行为的法律后果及建议
法律后果：
- 如果阻工行为构成破坏生产经营罪，阻工者将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
- 如果阻工行为不构成犯罪，但违反了治安管理处罚法或其他相关法律法规，阻工者也可能面临行政处罚，如警告、罚款、拘留等。
建议：
- 对于施工单位而言，在遇到阻工情况时，应保持冷静克制，避免与阻工者发生冲突。同时，应及时向当地公安机关报案，并收集相关证据以维护自身合法权益。
- 对于阻工者而言，应通过合法途径表达诉求和争议，避免采取过激行为阻碍施工。如果认为自身权益受到侵害，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
如有具体的阻工情况或法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。