行政文书留置送达的适用条件主要涉及以下几个方面，我将为您详细阐述：
一、基本适用条件
当受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书时，送达人可以采取留置送达的方式。具体来说，这包括两种情形：
邀请见证人到场：送达人可以邀请有关基层组织（如居民委员会、村民委员会）或者受送达人所在单位的代表到场，说明情况，并在送达回证上记明拒收事由和日期。随后，由送达人、见证人签名或者盖章，将诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。
拍照、录像记录送达过程：在受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的情况下，送达人也可以选择把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，同样视为送达完成。
二、具体适用时的注意事项
“被拒绝”是前提：根据新民诉法的规定，“被拒绝”是采用拍照、录像等方式留置送达的前提。这意味着，仅适用于受送达人或者他的同住成年家属应当、能够签收而不签收的情形。对于受送达人或者他的同住成年家属对案件事实的争辩，没有明确表示不签收，或者受送达人及其同住成年家属下落不明的情形，则不宜适用留置送达。
直接送达为原则：法律虽然规定了多种送达方式，但应以直接送达为原则。在邮寄送达、委托送达无法完成，且又不具备公告送达条件的情况下，才能适用留置送达。对于能够直接送达的情形，不可因为当事人一时不理解或者临时不在住所等暂时性情形而适用拍照、录像等方式留置送达。
送达效果考量：送达程序的完成质量对于案件的处理至关重要。特别是在简易程序或简单的民事案件中，与受送达人直接接触非常重要。因此，在适用留置送达时，应充分考虑送达效果，避免因为送达程序不当而激化矛盾。
三、关于留置送达地点的理解
新民诉法将留置送达的地点限定为“住所”，但在实际操作中，应适当扩大“住所”的内涵和外延。例如，对于有固定职业的自然人，其从业场所可以视为送达地址；对于法人或其他组织，应以其工商登记或其他依法登记、备案中的住所地为送达地址。此外，考虑到人口流动频繁和市场经济活跃的现状，也可以借鉴其他国家或地区的灵活送达制度，如“相会送达”或“送达处所”等，以更好地适应审判实践的需要。
四、操作实务建议
在采用拍照、录像等方式留置送达时，应注意以下几点：
内容全面：拍摄的照片、视频应包含送达时间、地点、送达人与受送达人、法律文书等基本要素，既要能再现送达的全景，也要能再现送达的具体法律文书内容。
记录真实：拍照、录像的目的是为了记录送达过程，为送达程序的合法性提供证明。因此，应确保记录的真实性，避免通过软件对照片、影像进行修饰或拼凑。
保存规范：拍照录像所形成的电子资料应随案归档保存，既要以光盘或U盘等形式保存，也可以将主要画面打印成图片保存。这样有利于在当事人对送达过程有异议时，提供充分的证据支持。
综上所述，行政文书留置送达的适用条件涉及多个方面，包括基本适用条件、具体适用时的注意事项、留置送达地点的理解以及操作实务建议等。希望这些解答能够帮助您更好地理解和应用留置送达制度。