诉讼过程中形成的判决书，在一定条件下可以作为证据证明行政机关具有合法性，但并非绝对。以下从不同角度进行详细分析：

1. 判决书的性质与效力

   • 判决书是人民法院对案件进行审理后，根据查明的事实和适用的法律，对当事人之间争议的权利义务关系所作出的具有法律效力的裁判文书。它代表了法院对案件事实的认定和法律适用的判断。
   • 在行政诉讼中，如果判决书确认了行政机关的具体行政行为合法，那么该判决书在后续的诉讼或相关程序中，可以作为证明行政机关行为合法性的有力证据。

2. 判决书作为证据的条件

   • 关联性：判决书必须与待证明的事实（即行政机关的合法性）具有直接的关联性。如果判决书涉及的是与行政机关合法性无关的事实或法律问题，则不能作为证明行政机关合法性的证据。
   • 合法性：判决书本身必须是合法有效的。如果判决书因程序违法、事实认定错误或法律适用不当等原因被撤销或改判，则其不能作为有效的证据。
   • 证明力：判决书的证明力取决于其内容的具体性和明确性。如果判决书对行政机关的合法性进行了明确、具体的认定，那么其证明力较强；如果判决书只是笼统地提及行政机关的合法性，或者对关键事实的认定存在模糊之处，则其证明力可能较弱。

3. 判决书作为证据的局限性

   • 仅针对特定案件：判决书通常只针对特定的案件和特定的行政行为进行认定，其证明力通常限于该案件和该行政行为。对于其他案件或其他行政行为，判决书的证明力可能受到限制。
   • 可能受到后续法律变化的影响：如果后续的法律、法规或司法解释对行政机关的合法性标准进行了调整或修改，那么之前判决书中的认定可能不再适用或需要重新评估。
   • 可能受到其他证据的挑战：在诉讼过程中，其他证据（如行政机关的执法记录、证人证言等）可能对判决书的证明力构成挑战。如果其他证据与判决书中的认定存在矛盾或不一致之处，法院需要综合考虑所有证据来作出判断。

4. 实践中的建议

   • 行政机关应妥善保存判决书：如果行政机关希望利用判决书来证明其合法性，应妥善保存相关判决书，并确保其合法有效。
   • 在诉讼中积极举证：在涉及行政机关合法性的诉讼中，行政机关应积极举证，包括提供判决书等证据来支持其主张。同时，也应注意其他证据的收集和整理，以形成完整的证据链。
   • 关注法律变化：行政机关应密切关注法律、法规和司法解释的变化，及时调整其执法行为和策略，以确保其合法性得到持续保障。

总结来说，诉讼过程中形成的判决书在一定条件下可以作为证据证明行政机关具有合法性，但并非绝对。行政机关应妥善保存判决书，并在诉讼中积极举证，同时关注法律变化以确保其合法性得到持续保障。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。