关于未经实质审查出具公证书的违规行为，主要涉及《中华人民共和国公证法》的相关规定。具体来说：

1. 《中华人民共和国公证法》第二十八条：

   • 该条款明确规定了公证机构办理公证时应当审查的事项，包括当事人的身份、申请公证的事项以及提供的证明材料是否真实、合法、充分等。虽然该条款并未直接提及“未经实质审查出具公证书”为违规行为，但它为公证机构设定了审查义务，即公证机构在出具公证书前必须进行实质审查。

2. 《中华人民共和国公证法》第三十一条：

   • 该条款列举了公证机构不予办理公证的几种情形，其中并未直接提及未经实质审查的情况。然而，从逻辑上推断，如果公证机构未进行实质审查而出具了公证书，且该公证书的内容与事实不符或存在其他违法情形，那么这种行为很可能构成违规，因为公证机构未能履行其审查义务。

3. 《中华人民共和国公证法》第四十二条：

   • 该条款直接规定了公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任；并且，如果公证机构存在出具公证书有重大失实、以讹传讹等违规行为的，由所在地或者设区的市人民政府司法行政部门给予警告、罚款等行政处罚；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。虽然该条款并未直接使用“未经实质审查”的表述，但“出具公证书有重大失实”可以视为未经实质审查或审查不严的一种后果。因此，可以认为未经实质审查出具公证书（导致公证书内容失实）是违反《中华人民共和国公证法》的。

法律后果与建议：

• 法律后果：如果公证机构未经实质审查出具了公证书，且该公证书的内容与事实不符或存在其他违法情形，公证机构及其公证员可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。
• 建议：对于当事人而言，如果发现公证机构未经实质审查出具了公证书，且该公证书对自己造成了损失，可以依法向公证机构提出索赔要求，并向所在地或者设区的市人民政府司法行政部门投诉。同时，也可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。

总结：未经实质审查出具公证书的行为，虽然《中华人民共和国公证法》中并未直接使用这一表述，但根据该法的相关规定和逻辑推断，可以认为这种行为是违规的。公证机构在出具公证书前必须进行实质审查，以确保公证书的真实性和合法性。如果您在公证过程中遇到了相关问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。