仅有转账和承诺还款的证据，并不能直接且充分地认定双方存在借贷合意，但可以作为认定借贷关系的重要参考。以下是对这一问题的详细分析：

一、转账凭证的性质与作用

转账凭证，如银行转账记录、第三方支付平台的转账截图等，是资金往来的直接证据。然而，它仅能证明双方之间发生了资金流动，却无法单独作为认定借贷关系的依据。因为资金的性质可能是多样的，除了借款外，还可能是还款、货款、投资款、赠与款等其他性质的款项。

二、承诺还款的证据效力

承诺还款的证据，如短信、微信聊天记录、书面说明等，表明了转账接收方对转账款项的认可，并承诺在一定期限内归还。这种承诺确实为认定借贷关系提供了有力的支持，但它仍然不是决定性的。因为，即使对方承诺还款，也可能存在其他合理的解释，比如对方可能误将转账视为其他性质的款项，或者出于某种原因暂时愿意承担还款责任，但并不真正承认借贷关系。

三、认定借贷关系需综合考虑的因素

要认定借贷关系的成立，除了转账凭证和承诺还款的证据外，还需要综合考虑以下因素：

1. 借贷合意的证据：

   • 借贷关系的成立需要双方存在借贷的合意。这通常可以通过借款合同、借条、聊天记录中的明确约定等证据来证明。如果仅有转账凭证和承诺还款的证据，而缺乏借贷合意的直接证据，那么认定借贷关系可能会存在困难。

2. 交易习惯和背景：

   • 在特定的商业环境或社会关系中，若双方存在长期的交易习惯，如某些行业内的临时性资金拆借惯例，且这种惯例已被双方默认并形成模式，那么结合这种行业惯例和以往的交易记录，法院有可能认定借贷关系成立。

3. 其他相关证据：

   • 如银行流水、交易明细、证人证言等能够证明资金流向和用途的证据，也可以作为辅助证据来支持借贷关系的认定。

四、如何更有力地证明借贷关系

为了更有力地证明借贷关系的存在，出借人可以采取以下措施：

1. 签订书面借款合同或借条：

   • 这是最直接且有力的证据，能够明确双方的权利义务和借款事实。在签订时，应确保合同或借条内容完整、清晰，并由双方签字或盖章确认。

2. 保留完整的聊天记录：

   • 如短信、微信等通信记录中可能包含关于借款的约定或对方的确认。在保存聊天记录时，应确保记录的完整性和真实性，避免被篡改或删除。

3. 收集其他相关证据：

   • 如银行流水、交易明细等能够证明资金流向和用途的证据，以及可能见证借款过程的第三方证言等。

五、实际案例与法律建议

在实际案例中，法院通常会综合考虑上述因素来认定借贷关系。如果仅有转账凭证和承诺还款的证据，而缺乏其他有力证据支持，那么法院可能会谨慎对待借贷关系的认定。因此，我建议在进行借贷行为时，双方应签订书面的借款合同或借条，并保留好所有相关的证据材料。这样，在发生纠纷时，才能更有力地维护自己的合法权益。

如果您在借贷关系认定方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。