未报备挖掉耕地上的绿化树，可能面临行政处罚，具体处罚措施需根据树木性质、数量及造成的后果等因素综合判定。以下从不同角度详细分析：

1. 从行政处罚的法律依据角度

   • 若绿化树属于林业部门管理范畴：根据《中华人民共和国森林法》第五十六条规定，采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐。如果耕地上的绿化树属于林地上的林木，未报备即挖掉，可能构成滥伐林木行为。依据该法第七十六条，滥伐林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木，可以处滥伐林木价值三倍以上五倍以下的罚款。
   • 若绿化树属于城市绿化树木：依据《城市绿化条例》第二十条，任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。未经批准擅自砍伐城市树木的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。具体罚款数额，各地根据实际情况制定，例如有的地方规定，擅自砍伐树木的，处以每株200元以上2000元以下罚款。

2. 从造成后果的严重程度角度

   • 情节较轻的情况：如果挖掉的绿化树数量较少，对生态环境和绿化景观造成的影响较小，可能主要面临上述行政处罚中的补种树木和较低数额罚款。比如只是挖掉了几棵普通的景观树，未造成严重后果，林业或绿化部门可能责令补种相应数量的树木，并处以相对较低的罚款。
   • 情节严重的情况：若挖掉的绿化树数量较多，或者属于珍贵树种、古树名木等，对生态环境、绿化景观造成了严重破坏，除了上述行政处罚外，还可能面临更严厉的处罚，甚至可能涉及刑事责任。例如，未经批准砍伐国家重点保护野生植物或者古树名木的，可能构成危害国家重点保护植物罪，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十四条，违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

3. 从责任主体角度

   • 个人行为：如果是个人未经报备挖掉耕地上的绿化树，那么个人将直接承担上述相应的行政处罚责任，若构成犯罪的，个人还需承担刑事责任。
   • 单位行为：若是单位组织或指使人员挖掉绿化树，单位作为责任主体，将面临行政处罚，如罚款等。同时，单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员也可能根据具体情况受到相应的处罚，若构成犯罪的，同样要追究刑事责任。

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