投标时营业执照复印件盖章在多数情况下具有法律效力，但具体效力需根据使用场景和相关法律规定来判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、通常具有法律效力的情形
证明文件来源和真实性：
- 加盖公章的营业执照复印件意味着盖章主体（即企业）确认了该复印件与原件的一致性。这表明复印件来源于该企业，且内容与原件相符。在投标过程中，这种确认对于招标方验证投标方的身份和资质具有重要意义。例如，招标方要求投标方提供营业执照复印件以核实其注册信息、经营范围等，此时加盖公章的复印件即可作为有效的身份和资质证明。
作为投标文件的组成部分：
- 在投标文件中，营业执照复印件是常见的必备材料之一。加盖公章的复印件能够增强文件的正式性和可信度，有助于提升投标方的竞争力。同时，它也作为投标方承诺遵守招标文件规定、具备履行合同能力的证明之一。
二、可能不具有完全法律效力的情形及风险
特定法律要求原件的情况：
- 尽管加盖公章的营业执照复印件在多数情况下具有法律效力，但某些特定场合可能要求提供原件。例如，在涉及重大经济合同签订、政府采购等严格监管的领域，相关部门或招标方可能明确要求投标方提供营业执照原件以进行核实。在此类情况下，即使复印件加盖了公章，也不能替代原件办理相关手续。
复印件内容受到质疑或存在瑕疵：
- 如果在投标过程中，招标方或其他相关方对加盖公章的营业执照复印件的真实性、完整性提出合理质疑，并且投标方无法进一步提供原件或其他有效证据来核实，那么该复印件的证明力可能会受到严重影响。此外，如果复印件存在模糊、污损等瑕疵，也可能影响其法律效力。
法律风险：
- 营业执照复印件盖章还存在一定的法律风险。例如，不法分子可能冒用企业名义，利用盖章的营业执照复印件从事非法活动。一旦事发，企业可能因名义被冒用而卷入法律纠纷，甚至承担相应的法律责任。因此，企业在提供营业执照复印件时，应谨慎对待并采取相应的防范措施。
三、使用建议及防范措施
了解使用场景和要求：
- 在使用加盖公章的营业执照复印件前，投标方应了解具体的使用场景和相关要求。如果招标方或相关部门明确要求提供原件，则应按照要求提供；如果允许提供复印件，则应确保复印件清晰、完整并加盖公章。
限制盖章范围并明确标注用途：
- 投标方应仅在必要时在营业执照复印件上盖章，并清晰注明使用用途和有效期限。例如，可以标注“仅供本次投标使用，有效期至投标截止日期”等字样。这样既能满足招标方的需求，又能限制复印件的使用范围，降低法律风险。
加强公章和营业执照的管理：
- 企业应建立完善的公章和营业执照管理制度，确保公章的安全存放和合法使用。同时，应定期对营业执照进行核查和更新，确保其有效性和准确性。此外，企业还应提高员工对信息安全的认识，防止因疏忽大意而导致的信息泄露事件。
建立应急响应机制：
- 一旦发现营业执照复印件或公章被滥用或泄露，企业应立即启动应急响应机制，及时采取措施防止事态扩大。例如，可以向相关部门报告并寻求帮助和支持；同时，可以通过法律途径追究冒用者的法律责任。
综上所述，投标时营业执照复印件盖章在多数情况下具有法律效力，但具体效力需根据使用场景和相关法律规定来判断。投标方应了解具体的使用场景和要求，并采取相应的防范措施以降低法律风险。如果您在投标过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。