您好，关于“偷税漏税是否必须开发票”的问题，这是一个涉及税务法规和实际操作的重要疑问。下面我将为您详细解答。

首先，我们需要明确一点：不开发票并不一定等同于偷税漏税。偷税漏税的定义是根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条来界定的，它指的是纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，从而逃避缴纳税款的行为。这种行为是否构成偷税漏税，关键在于商家是否如实进行了纳税申报，以及未开票行为背后的动机和实际情况。

接下来，我们分析不开发票与偷税漏税之间的具体关系：

1. 不开发票不直接决定偷税漏税：

   • 不开发票本身并不直接构成偷税漏税。它可能成为偷税漏税的一种手段，但并非必要条件。关键在于商家是否通过不开发票来隐匿收入，从而逃避纳税义务。

2. 如实申报则不构成偷税漏税：

   • 如果商家虽然未开具发票，但如实进行了纳税申报并缴纳了相应税款，那么这种行为并不构成偷税漏税。因为商家已经履行了其纳税义务，无论是否开具发票。

3. 故意隐匿收入则构成偷税漏税：

   • 如果商家存在经营活动并取得收入，却故意不开发票，并在纳税申报时隐瞒该部分收入，那么这种行为就构成了偷税漏税。因为商家通过不开发票来隐匿收入，从而逃避了纳税义务。

此外，不开发票还可能涉及其他税务风险和法律后果。例如，如果商家因为非故意原因（如消费者不需发票、简化交易流程等）而未开票，通常不涉及偷税漏税。但是，如果商家故意不开票以逃避纳税，一旦被税务机关查实，将面临追缴税款、加收滞纳金，并可能处以罚款。情节严重时，还可能追究相关责任人的刑事责任。

为了避免税务风险，商家应加强内部管理，完善发票管理制度，确保发票的开具、使用和管理符合法规要求。同时，无论是否开具发票，都应将全部收入依法申报纳税。此外，商家还可以鼓励消费者索取发票，以防范经营者偷税行为。

最后，作为消费者，如果您遇到商家拒开发票的情况，您有权要求开具，并可以向税务机关投诉。这是维护自身权益和税收秩序的重要方式。

综上所述，不开发票与偷税漏税之间并非简单等同关系。商家应合法合规经营，加强内部管理，确保税务合规；同时，消费者也应积极行使权利，共同维护税收秩序和市场公平。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。