协议书本身不能直接冻结银行卡，但特定情况下可通过法律程序间接导致银行卡被冻结。以下是具体分析：

1. 协议书的法律性质与效力
   协议书是双方或多方就特定事项达成的合意，其本质是民事合同。根据《民法典》第四百六十五条，依法成立的合同仅对当事人具有法律约束力，不直接产生对外效力。因此，单凭协议书本身无法直接冻结他人银行卡，因冻结银行卡属于对财产权的强制措施，需由司法机关或行政机关依法作出。

2. 协议书可能触发冻结银行卡的两种情形

   • 情形一：协议书作为诉讼证据，申请财产保全
     若协议书涉及债务纠纷（如借款、买卖合同等），一方可依据《民事诉讼法》第一百零三条，在起诉前或诉讼中向法院申请财产保全，要求冻结对方银行卡。此时需满足：

     • 协议书能证明债权债务关系存在；
       
     • 申请人提供等值担保（如保证金、房产等）；
       
     • 法院审查后认为存在“难以执行”的风险（如对方有转移财产迹象）。
       示例：A与B签订借款协议，B未按期还款，A可凭协议书向法院申请冻结B的银行卡。
       

   • 情形二：协议书涉及违法犯罪，司法机关直接冻结
     若协议书内容涉及诈骗、洗钱等违法犯罪行为，公安机关或检察机关可依据《刑事诉讼法》第一百四十四条，直接冻结涉案人员的银行卡。此时冻结的依据是刑事侦查需要，而非协议书本身。
     示例：C与D签订“代炒股”协议，实为非法集资，公安机关立案后可冻结双方账户。

3. 注意事项

   • 冻结程序需严格依法进行：即使是财产保全，也需法院作出裁定，银行凭裁定书执行，个人或企业无权直接要求冻结。
     
   • 错误冻结的救济途径：若银行卡被错误冻结，当事人可依据《民事诉讼法》第一百零八条，向法院申请复议或提起执行异议之诉。
     

总结：协议书本身不具有冻结银行卡的效力，但可作为证据启动司法程序，最终由法院或司法机关决定是否冻结。若您遇到类似问题，可进一步向我说明协议书的具体内容及纠纷背景，我将为您分析法律风险及应对方案。