结论：盗窃拘留14天，退赃2000元，既可能是行政拘留，也可能是刑事拘留，具体取决于案件的性质和公安机关的处理方式。
一、行政拘留的可能性
适用条件：
- 若盗窃行为情节较轻，尚未构成犯罪，或者虽构成犯罪但依法不予刑事处罚，公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对行为人进行行政处罚。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。因此，若盗窃行为符合上述规定，且情节较重，被拘留的14天很可能是行政拘留。
性质与后果：
- 行政拘留是对违法行为人的一种惩罚措施，不涉及刑事责任。行政拘留期满后，行为人即恢复自由，但会留下行政违法记录。
二、刑事拘留的可能性
适用条件：
- 若盗窃行为涉嫌犯罪，且公安机关已立案侦查，并认为行为人需要采取强制措施以防止其逃避法律责任或继续危害社会，则可对其执行刑事拘留。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应在拘留后的三日以内提请人民检察院审查批准。特殊情况下可延长一日至四日，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可延长至三十日。人民检察院应在接到提请批准逮捕书后的七日以内作出决定。因此，在普通情况下，刑事拘留的最长期限可达14天（3天+4天+7天）。
退赃的影响：
- 退赃2000元可能表明行为人有悔罪表现，但这并不改变拘留的性质。刑事拘留的期限和性质主要由案件的性质和公安机关的侦查需要决定，退赃可能作为量刑时的考虑因素，但不影响拘留的定性。
性质与后果：
- 刑事拘留是刑事诉讼过程中的一种强制措施，旨在保障诉讼顺利进行和防止犯罪嫌疑人逃避法律制裁。若后续经检察院批准逮捕，案件将进入刑事审判程序；若未获批准，公安机关应释放被拘留人或变更强制措施。
建议：
- 若您或您认识的人因盗窃被拘留14天，并退赃2000元，建议及时了解拘留的具体性质和原因。
- 如果是行政拘留，应了解行政处罚的具体内容和后续影响，并考虑是否需要提出行政复议或行政诉讼。
- 如果是刑事拘留，应尽快咨询专业律师，了解案件的具体情况和可能的法律后果，以便制定合适的辩护策略。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。