电力行业的工程项目并非全部都要进行二审，是否二审主要取决于以下几个因素：
合同约定：
- 在电力工程项目的合同中，双方可以明确约定是否进行二审，以及二审的具体程序和标准。如果合同中有明确约定，那么应当按照合同的约定来执行。例如，合同中可能规定，在工程竣工后，先由一方进行初步验收，然后再由另一方或第三方进行二审，以确保工程质量符合合同要求。
行业规范或标准：
- 电力行业可能有一些特定的规范或标准，要求对工程项目进行二审。这些规范或标准可能是由行业协会、政府部门或专业机构制定的，旨在确保电力工程的安全、可靠和高效运行。如果工程项目涉及这些规范或标准，那么可能需要进行二审以满足相关要求。
法律法规要求：
- 在某些情况下，法律法规可能要求对电力工程项目进行二审。例如，为了保障公共安全或环境保护，法律法规可能规定，在电力工程项目竣工后，必须进行二审以确认工程是否符合相关法规和标准。
实际需要：
- 除了合同约定、行业规范和法律法规要求外，实际需要也是决定是否进行二审的重要因素。例如，如果工程项目规模较大、技术复杂或涉及多个利益方，那么进行二审可能有助于确保工程质量和各方利益的平衡。
具体案例与法律解释：
- 假设一个电力工程项目在合同中明确约定了二审程序，那么在工程竣工后，双方应当按照合同约定进行二审。如果一方拒绝进行二审或二审结果不符合合同要求，另一方可以依据合同约定寻求法律救济。
- 如果电力行业规范或标准要求对工程项目进行二审，那么工程项目在竣工后必须进行二审以满足这些要求。否则，工程项目可能无法获得相关认证或批准，从而影响其正常运行和使用。
- 如果法律法规要求对电力工程项目进行二审，那么工程项目在竣工后必须依法进行二审。违反法律法规要求可能导致法律责任和处罚。
建议：
- 对于电力行业的工程项目，建议在合同中明确约定二审程序和标准，以避免后续争议和纠纷。
- 在进行电力工程项目时，应当密切关注行业规范、标准和法律法规的要求，确保工程项目符合相关要求。
- 如果对电力工程项目的二审程序或标准有疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。