并非所有的工程项目都要有两证一书，而是全省新建住宅工程（主要指商品住宅、保障性住房）需要全面实施“一证两书”制度。具体分析如下：

一. “一证两书”制度的实施范围

• 根据相关通知，为进一步提高住宅工程质量品质，决定在全省新建住宅工程中全面实施“一证两书”(《住宅质量合格证》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》)制度。这里的“新建住宅工程”主要指商品住宅、保障性住房。

二. 其他工程项目的要求可能不同

• 对于非住宅工程或不属于新建住宅工程范畴的项目，该通知并未明确要求实施“一证两书”制度。因此，这类工程项目可能不需要提供“一证两书”。

三. 特殊情况的处理

• 如果某工程项目具有特殊性，或者当地有额外的规定要求，那么可能需要根据具体情况来判断是否需要提供“一证两书”或其他类似文件。

我建议您，在具体工程项目中，应首先明确该项目的性质和类别，然后查阅相关法规和政策文件，以确定是否需要提供“一证两书”。如有进一步需要，您可以继续咨询我。