国有土地确定给村集体经济组织使用的核心法律依据及程序要点如下：

1. 《中华人民共和国土地管理法》

   • 核心条款：第九条、第十一条、第五十九条明确，农村集体经济组织可依法使用本集体所有的土地，包括兴办企业、与他人联合办企业等情形。若涉及国有土地，需通过划拨或出让方式取得使用权。
     
   • 适用场景：村集体经济组织需使用国有土地时（如原属国有未利用地或需征收后转为集体使用），需符合土地利用总体规划，并经县级以上人民政府依法批准。

2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》

   • 程序要求：第二十一条规定，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，需向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按省、自治区、直辖市规定的权限批准后，可确定给开发单位或个人长期使用（最长不超过50年）。
     
   • 延伸适用：若村集体经济组织拟开发此类国有土地，需按此程序申请，并明确使用期限及用途。

3. 《中华人民共和国乡村振兴促进法》

   • 政策支持：第五十条强调，国家支持农村集体经济组织以集体建设用地使用权入股、联营等方式与其他单位、个人共同举办企业，但需符合土地用途管制要求。
     
   • 实践意义：村集体经济组织可通过合法方式参与国有土地开发利用，但需确保程序合规，避免土地用途变更纠纷。

关键程序提示：

• 审批权限：使用国有土地需经县级以上人民政府批准，具体权限由省级政府规定（如开发未利用地可能需市级或省级审批）。
  
• 用途管制：土地用途需符合国土空间规划，擅自改变用途可能面临行政处罚或土地收回风险。
  
• 合同约束：若通过出让、租赁等方式取得国有土地使用权，需签订书面合同，明确权利义务及违约责任。

建议行动：
若村集体经济组织拟使用国有土地，建议先核查土地权属（是否为未确定使用权的国有土地），再按法定程序申请审批，并委托专业机构评估土地用途合规性。如有具体案例或细节需进一步分析，可直接向我咨询。