农村盖羊圈被认定为违建后的罚款合理性，需结合具体违法情形、地方性法规及行政处罚的合法性、合理性原则综合判断，以下分情况说明：

1. 若羊圈建设未占用基本农田，但未依法办理乡村建设规划许可证
   根据《城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按许可建设，由乡镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可拆除。罚款并非法定处罚方式，但部分地方性法规（如《XX省城乡规划条例》）可能补充规定“可并处建设工程造价5%-10%的罚款”。此时需核查：

   • 地方性法规是否明确罚款幅度；
     
   • 羊圈建设成本是否合理核算（如材料、人工费用）；
     
   • 行政机关是否履行了告知、听证等程序。
     若地方无罚款规定或程序违法，罚款可能被撤销。

2. 若羊圈占用基本农田
   根据《土地管理法》第七十五条，占用基本农田建窑、建房等破坏种植条件的，由县级以上自然资源主管部门责令改正或治理，恢复种植条件，可并处占用基本农田的耕地开垦费1-2倍罚款。此时需核查：

   • 羊圈是否实际破坏了种植层（如硬化地面、永久性建筑）；
     
   • 罚款基数（耕地开垦费标准）是否按地方规定计算；
     
   • 是否给予改正机会（如限期拆除并恢复土地原状后可免罚）。
     若未破坏种植条件或已主动整改，罚款可能减轻或免除。

3. 行政处罚的合理性审查要点
   即使行政机关有权罚款，仍需符合《行政处罚法》的“过罚相当”原则：

   • 比例原则：罚款金额应与违法情节（如占地面积、建设规模、主观恶意）相当，避免“小错重罚”；
     
   • 程序合法性：行政机关需出具书面处罚决定书，载明违法事实、法律依据、罚款金额及救济途径（如复议、诉讼）；
     
   • 自由裁量权行使：部分地方出台《行政处罚自由裁量权基准》，明确罚款幅度细分标准（如“占用基本农田不足500平方米的，按1倍罚款”），行政机关需严格参照执行。

建议行动：

• 要求行政机关出具处罚决定书，核对法律依据及罚款计算方式；
  
• 若认为处罚过重或程序违法，可在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼；
  
• 主动整改（如补办手续、拆除违建部分）可能争取从轻或免除处罚。
  

如有具体处罚决定书或地方性法规条款，可进一步分析罚款的合法性与合理性。