企业不付年休工资是违法的，但存在一些特殊情况需具体分析。以下是对此问题的详细解析：
一、法律规定与单位义务
根据《职工带薪年休假条例》第二条，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位及有雇工的个体工商户等单位，其职工连续工作1年以上，均享受带薪年休假（简称“年休假”）。单位有责任确保职工享受此权利，并在年休假期间支付与正常工作相同的工资。这意味着，如果职工符合年休假条件，单位未安排休假也未依法给予年休假工资报酬，则构成违法。
二、违法情形的具体分析
未安排休假且未支付报酬：
- 若职工符合年休假条件，单位既未安排休假也未依法给予年休假工资报酬，则构成违法。此时，县级以上地方人民政府人事部门或劳动保障部门可责令单位限期改正；逾期不改的，除支付年休假工资外，还需加付赔偿金；对拒不支付的，将依法追究责任。
合法不安排或补偿的情形：
- 跨年度安排：若因工作特点需跨年度安排年休假，应征得职工同意。这种情况下，虽然年休假被安排在了下一个年度，但并不构成违法。
- 经济补偿：如单位未安排年休假，但按照职工日工资收入的300%支付了年休假工资报酬（包含职工正常工作期间的工资收入），则不构成违法。这里的300%支付，实际上是对职工未享受年休假的一种经济补偿。
- 职工主动放弃：职工书面提出不休年休假，且单位已同意并给予了相应补偿，同样合法。这种情况下，职工是主动放弃了年休假，单位无需承担违法责任。
- 特殊情形不享受年休假：根据《职工带薪年休假条例》第四条，职工在享受寒暑假且天数多于年休假、请事假超过规定天数、病假累计达到一定时长等特定情况下，不享受当年年休假，单位可不安排且不违法。
三、特殊情形的详细说明
- 寒暑假替代：职工享受的寒暑假天数多于年休假天数时，不享受年休假。例如，某职工享受的寒暑假总天数为60天，而其应享受的年休假天数为5天，那么该职工在当年就不再享受年休假。
- 事假与病假：
- 请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资者；
- 累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上者；
- 累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上者；
- 累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上者。
在上述情形下，单位有权不安排年休假，且不视为违法。这是因为职工在请事假或病假期间，已经享受了相应的休息时间，因此不再享受年休假。
四、员工应对措施与建议
- 了解自身权益：员工应首先熟悉《职工带薪年休假条例》等相关法律法规，明确自己的休假权益和天数。
- 与公司沟通：如果发现公司未安排年休假或未支付年休假工资报酬，员工可以与公司人力资源部门或管理层沟通，表达休假意愿，并了解公司不安排年休假的具体原因。
- 申请仲裁或提起诉讼：若公司拒绝安排年休假且无法通过沟通解决问题，员工可以向当地劳动仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
综上所述，企业不付年休工资在多数情况下是违法的，但存在一些特殊情况需具体分析。如果员工发现自己的年休假权益受到侵害，应及时与公司沟通并采取相应的法律措施来维护自己的权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。