在建设工程领域，关于发包人借款给分包人并希望以此折抵工程款给承包人的问题，这确实是一个涉及多方面因素，需要细致分析的情况。
首先，我们要明确的是，发包人借款给分包人这一行为本身，并不直接等同于工程款的抵扣。工程款的抵扣通常需要基于明确的合同约定、承包人的认可或授权，或者符合特定的法律情形。
可以抵扣工程款的情形分析：
存在合法有效的合同约定：
- 如果发包人与承包人在建设工程施工合同中，或者与分包人、承包人三方共同签订的协议中，明确约定了发包人借款给分包人可以折抵工程款，并且这种约定是合法有效的，那么在这种情况下，借款确实可以折抵工程款。
承包人的认可或授权：
- 如果发包人借款给分包人后，承包人以书面形式明确表示同意将该借款从发包人应付的工程款中扣除，或者通过后续行为（如结算时未提出异议）表明其接受了这一安排，那么借款也可以视为工程款的抵扣。
其他特定法律情形：
- 如构成表见代理、法定垫付责任、法院或仲裁机构的裁决，或者债权债务转让等特定法律情形下，发包人向分包人的借款（或支付）也可能被视为工程款的抵扣。但这些情形都需要严格的法律条件和证据支持。
不能抵扣工程款的情形：
- 如果发包人未经承包人同意，擅自借款给分包人，并且没有明确的合同约定或法律情形支持这种抵扣，那么这种借款通常不能作为工程款的抵扣。
- 另外，如果借款与工程款无直接关联，比如是纯粹的借款行为，没有涉及工程款的支付或抵扣约定，那么这种借款也不能作为工程款的抵扣。
注意事项：
- 在处理这类问题时，发包人、承包人和分包人都应仔细审查合同条款、相关协议及法律文件，确保借款和抵扣行为的合法性和有效性。
- 同时，还需要考虑税收、发票开具等财务和税务方面的问题，确保合规处理，避免产生不必要的法律风险和财务纠纷。
- 如果遇到复杂情况或争议，建议咨询专业的律师或会计师，以获取准确的法律意见和财务处理建议。
综上所述，发包人借款给分包人能否折抵工程款给承包人，并不是一个简单的“可以”或“不可以”的问题，而是需要根据具体情况、合同约定、法律情形以及各方当事人的认可和授权来综合判断。