当当事人不在场时，交管部门（或更广泛地说，公安机关）执行行政拘留需严格遵循法定程序，以确保执行的合法性与正当性。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律依据与适用条件
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零三条的规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，应由作出决定的公安机关送达拘留所执行。若当事人不在场，这通常意味着行政处罚决定书已生效且当事人身份明确，但因某些客观原因（如逃避传唤、外出未归等）无法当场执行。
二、具体执行流程
通知与传唤
- 公安机关会首先尝试通过电话、短信、邮寄等方式联系当事人或其家属，明确告知拘留决定的内容以及预期的执行时间。
- 若当事人拒不到案，公安机关有权依据《治安管理处罚法》第八十二条进行强制传唤，并在必要时使用警械进行约束，以确保传唤的顺利进行。
延期执行申请（特殊情形）
- 在某些特殊情况下，当事人有权申请暂缓执行拘留。这通常要求当事人对处罚决定不服并提起行政复议或诉讼，同时提供符合当地规定资质的担保人或缴纳保证金（按每日拘留200元的标准计算）。
- 公安机关应在收到申请后的24小时内进行审查，并作出是否同意暂缓执行的决定。
强制执行措施
- 若当事人无正当理由拒不配合执行，公安机关可采取一系列强制手段，包括但不限于上网追逃（将当事人信息录入全国在逃人员信息系统）、技术侦查（通过监控定位、通讯追踪等手段锁定行踪）以及联合执法（协调交通、边检等部门协助查控）。
实际执行
- 一旦控制住当事人，公安机关应立即将其送交拘留所执行拘留。拘留期限从实际收押之日起算。
- 在执行过程中，公安机关需出示拘留决定书，并明确告知当事人其权利与义务，同时保障其基本生活需求，如提供饮食、医疗等。
三、关键注意事项
- 程序合法性：整个执行过程必须确保有两名以上执法人员参与，并制作详细的笔录，同时进行录音录像，以保障程序的合法性与透明度。
- 权利保障：在执行前，应允许当事人进行陈述与申辩。在复议或诉讼期间，除非法律另有规定，否则不停止执行。
- 人性化处理：对于特殊情况，如当事人突发疾病或家庭出现紧急事务等，公安机关可酌情调整执行时间，但这一调整必须经过严格的审批程序。
四、实际案例说明
以张某为例，他因打架被处以5日行政拘留。然而，在执行时发现他已离开户籍地。公安机关通过其亲属的联系方式追踪到张某在外地的务工地址，并联合当地警方将其控制并带回执行拘留。在此过程中，民警全程佩戴执法记录仪，向张某宣读拘留决定书，并明确告知其救济途径。
综上所述，当当事人不在场时，交管部门（或公安机关）执行行政拘留需遵循严格的法定程序，并确保当事人的合法权益得到充分保障。