当事人不能直接就行政调解协议提起诉讼，但可以就原争议事项或调解协议的履行问题向法院提起诉讼。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政调解协议的性质与效力
- 性质：行政调解是行政机关在行政管理过程中，对民事纠纷或轻微违法行为进行的调解活动。行政调解协议是双方当事人在行政机关主持下自愿达成的协议，具有民事合同的性质。
- 效力：行政调解协议并不直接产生强制执行力。它主要依赖于当事人的自觉履行和道德约束。如果一方不履行协议，另一方不能直接依据行政调解协议申请法院强制执行。
二、能否就行政调解协议起诉的情况分析
不能直接起诉行政调解协议：
- 由于行政调解协议不具有强制执行力，且属于民事合同范畴，因此不能直接作为行政诉讼的标的。
- 当事人不能因对方不履行行政调解协议而提起行政诉讼，要求法院确认协议效力或强制执行。
可就原争议事项起诉：
- 如果行政调解未能成功解决争议，或者当事人对调解结果不满意，他们仍然有权就原争议事项向法院提起民事诉讼或行政诉讼（根据争议性质而定）。
- 例如，涉及土地权属争议的行政调解未达成协议，当事人可以向法院提起民事诉讼；对行政处罚等具体行政行为不服的，可以提起行政诉讼。
可就调解协议履行问题起诉：
- 虽然行政调解协议本身不能直接起诉，但如果一方不履行协议，导致另一方的合法权益受到损害，受损方可以基于协议内容向法院提起民事诉讼，要求对方履行协议义务或承担违约责任。
- 这种情况下，诉讼的标的是协议履行问题，而非行政调解行为本身。
三、法律依据
- 根据《中华人民共和国行政复议法》第八条：“不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”这表明，对于行政调解处理结果不满意的，当事人可以选择通过仲裁或诉讼途径解决争议。
四、法律建议
- 如果当事人对行政调解协议的内容或履行有异议，建议首先与对方进行协商，尝试通过友好方式解决争议。
- 如果协商无果，当事人可以根据争议的性质，选择向法院提起民事诉讼或行政诉讼，以维护自己的合法权益。
- 在提起诉讼前，建议当事人收集并整理好相关证据，如行政调解协议、争议事项的相关证据等，以便在诉讼中更好地维护自己的权益。
综上所述，当事人不能直接就行政调解协议提起诉讼，但可以根据具体情况就原争议事项或调解协议的履行问题向法院提起诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。