母公司投标时使用合并审计报告是否合法，需根据具体情况判断，但通常情况下，若符合相关法律法规及招标文件要求，使用合并审计报告是合法的。以下从不同角度进行分析：
一、法律法规层面
审计报告的合法性基础：
- 审计报告是审计师对被审计单位财务报表的合法性和公允性发表审计意见的书面文件。合并审计报告则是对母公司及其子公司财务报表整体进行审计后出具的报告。
- 在法律法规层面，并未明确禁止母公司在投标时使用合并审计报告，只要该报告真实、准确、完整地反映了母公司的财务状况和经营成果，且符合相关审计准则和规定。
招标投标法的相关规定：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
- 如果招标文件明确要求提供母公司的单独审计报告，而投标人提供了合并审计报告，则可能因不符合招标文件要求而被视为无效投标。反之，如果招标文件未明确限制审计报告的类型，且合并审计报告能够充分展示母公司的财务实力和经营状况，则使用合并审计报告是合法的。
二、实际操作层面
招标文件的具体要求：
- 在实际操作中，招标文件通常会明确规定投标人需要提供的财务资料类型和格式。如果招标文件允许或要求提供合并审计报告，则母公司可以按照要求提供。
- 如果招标文件未明确说明，但合并审计报告能够更全面地反映母公司的财务状况和经营成果，且有助于招标人评估投标人的综合实力，那么提供合并审计报告也是合理的。
审计报告的准确性和完整性：
- 无论提供单独审计报告还是合并审计报告，都必须确保报告的准确性和完整性。如果合并审计报告存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，将可能面临法律责任。
- 母公司应确保合并审计报告的编制符合相关审计准则和规定，且能够真实、准确、完整地反映母公司的财务状况和经营成果。
三、法律建议
仔细阅读招标文件：
- 在投标前，母公司应仔细阅读招标文件，了解招标人对财务资料的具体要求。如果招标文件明确要求提供单独审计报告，则应按照要求提供；如果未明确限制，则可以考虑提供合并审计报告。
确保审计报告的合法性和准确性：
- 无论选择提供哪种类型的审计报告，都必须确保报告的合法性和准确性。母公司应选择具有合法资质的审计机构进行审计，并确保审计报告的编制符合相关审计准则和规定。
咨询专业法律意见：
- 如果母公司对招标文件的要求或审计报告的编制存在疑问，建议咨询专业法律意见。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议，帮助母公司规避法律风险。
总结来说，母公司投标时使用合并审计报告是否合法，需根据招标文件的具体要求、审计报告的准确性和完整性以及相关法律法规进行综合判断。在符合相关要求的情况下，使用合并审计报告是合法的。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。