在居民楼非机动车道开车打手机是违法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

法律条款角度

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条的规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。这一规定并未限定具体的道路类型，因此，无论是在机动车道还是非机动车道，只要是在驾驶机动车的过程中打手机，都违反了该规定。

道路类型与行为性质角度

1. 非机动车道的使用性质：非机动车道主要是供非机动车（如自行车、电动车等）行驶的道路。然而，这并不意味着机动车就完全不能进入或使用。在某些情况下，如机动车需要临时借道通行或进行其他合法操作时，是可以进入非机动车道的。但即便如此，机动车在非机动车道内行驶时，也必须遵守交通法规，确保安全。
2. 打手机行为的危险性：开车打手机会分散驾驶员的注意力，降低其对道路情况的感知和反应能力，从而增加发生交通事故的风险。这种行为不仅危及驾驶员自身的安全，也可能对其他道路使用者（包括非机动车和行人）造成威胁。

违法后果角度

1. 行政处罚：对于开车打手机的行为，交通管理部门可以依法对驾驶员进行行政处罚，如罚款、扣分等。这些处罚措施旨在惩罚违法行为，并起到警示和教育作用。
2. 民事责任：如果因开车打手机导致交通事故发生，驾驶员还可能承担相应的民事责任。这包括赔偿因事故造成的损失（如车辆损坏、人员伤亡等）以及承担其他法律责任。

特殊情况说明

虽然一般情况下开车打手机是违法的，但也存在一些特殊情况。例如，如果驾驶员使用车载电话或蓝牙耳机等免提设备进行通话，且通话内容不涉及妨碍安全驾驶的行为（如长时间聊天、情绪激动等），那么这种行为可能不被视为违法。但即便如此，驾驶员也必须确保通话不会分散其注意力或影响其对道路情况的判断。

建议：为了自身和他人的安全，驾驶员在驾驶过程中应尽量避免使用手机或其他可能分散注意力的设备。如果确实需要使用手机进行通话或操作其他功能，应先将车辆停放在安全的地方再进行操作。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。