结论前置：开车时拿手机，即使不打电话，也可能构成违章行为，具体取决于该行为是否妨碍了安全驾驶。

详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条的规定，驾驶机动车时不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。这一规定不仅限于打电话，而是涵盖了任何可能分散驾驶员注意力或影响驾驶操作的行为。

2. 妨碍安全驾驶的认定：

   • 手持手机本身即存在分散注意力的风险。即使只是查看短信、推送通知或进行其他非通话操作，也会使驾驶员的视线离开道路，增加交通事故的风险。
   • 手持手机时，驾驶员可能只能单手操控车辆，这降低了对车辆的控制精度和反应速度。在紧急情况下，单手操作可能无法准确控制方向盘、刹车等，从而增加事故发生的可能性。

3. 具体处罚措施：

   • 虽然具体处罚可能因地区而异，但通常开车时手持手机（无论是否通话）会被视为违法行为，并可能面临罚款、扣分等处罚。许多地区对这类行为处以200元罚款，并扣减驾驶证2分。

4. 电子监控与执法：

   • 当前，电子警察通过智能高清摄像头实时监控路面，能够自动识别并记录驾驶员的违法行为，如玩手机、抽烟、未系安全带等。因此，即使驾驶员认为自己的行为很隐蔽，也可能被电子监控捕捉到。

5. 安全驾驶建议：

   • 为了避免违章和确保行车安全，驾驶员在开车时应尽量避免使用手机。如有需要接听电话或处理紧急事务，建议使用蓝牙耳机或找安全地点停车后再进行操作。

举例说明：

• 假设一位驾驶员在开车时手持手机查看导航信息，虽然并未进行通话，但由于该行为分散了驾驶员的注意力，且可能影响驾驶操作，因此仍可能被视为违章行为。
• 另一位驾驶员在开车时将手机放在副驾驶座位上，并未进行任何操作，这种情况下则通常不会被视为违章行为。

总结与建议： 开车时拿手机，即使不打电话，也可能因妨碍安全驾驶而被视为违章行为。为了自身和他人的安全，驾驶员应严格遵守交通安全法规，避免任何可能妨碍安全驾驶的行为。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的解答。