对于养狗不拴绳并到处拉屎的行为，其处罚主要依据相关法律法规，结合具体情况，可能涉及行政处罚和民事责任两个方面。以下是对这一问题的详细分析：

行政处罚

1. 依据《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定：

   • 携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
   • 若养狗人未遵守此规定，不拴绳遛狗，动物卫生监督机构有权责令改正，给予警告；若拒不改正，可能会面临罚款，甚至由公安机关没收犬只。

2. 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定：

   • 若养狗人的行为干扰了他人正常生活，如犬只吠叫影响他人休息，或者犬只随地排泄影响公共卫生等，公安机关有权对养狗人进行警告、罚款等处罚。
   • 具体罚款数额可能因地区和具体情节而异，但通常会在一定范围内进行裁量。

民事责任

1. 若犬只造成他人损害：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
   • 这意味着，如果犬只因为未拴绳而咬伤他人，或者因为随地排泄导致他人滑倒受伤等，养狗人需要承担相应的赔偿责任。
   • 赔偿范围可能包括医疗费、误工费、精神损害抚慰金等。

2. 若犬只造成公共设施损坏：

   • 如果犬只因为随地排泄等行为导致公共设施（如草坪、道路等）损坏，养狗人也可能需要承担修复或赔偿责任。

实际操作建议

• 养狗人应自觉遵守相关法律法规：携带犬只出户时，务必佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播，并避免犬只随地排泄影响公共卫生。
• 若遇到养狗不拴绳并到处拉屎的情况：可以向当地动物卫生监督机构或公安机关举报，由相关部门依法进行处理。
• 若因犬只造成损害或损失：受害方可以与养狗人协商赔偿事宜；若协商不成，可以向人民法院提起诉讼，要求养狗人承担相应的法律责任。

总之，养狗不拴绳并到处拉屎的行为不仅可能面临行政处罚，还可能承担民事责任。因此，作为养狗人，应当自觉遵守相关法律法规，文明养狗，共同维护良好的社会秩序和公共环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。