公司以招不到人为由，在员工离职时不发工资的行为是违法的，员工有权要求公司支付拖欠的工资。以下从不同角度进行分析：

1. 从劳动合同法的角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条的规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。这意味着，无论公司是否招到人，只要员工提供了劳动，公司就必须支付相应的工资。
   • 如果公司拖欠或者未足额支付劳动报酬，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令，要求公司支付拖欠的工资。

2. 从劳动争议解决的角度：

   • 如果公司拒绝支付工资，员工可以首先尝试与公司进行协商，寻求和解。
   • 如果协商无果，员工可以向当地的劳动争议调解组织申请调解，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
   • 对仲裁裁决不服的，员工还可以向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。

3. 从证据收集的角度：

   • 在处理此类纠纷时，员工应尽可能收集并保存与工作相关的证据，如劳动合同、工资条、考勤记录、工作证等，这些证据将有助于证明员工与公司之间的劳动关系以及公司拖欠工资的事实。

4. 从实际操作的角度：

   • 员工在离职时，应确保与公司办理好离职手续，并要求公司出具离职证明。如果公司拒绝出具离职证明或者拖欠工资，员工可以在离职证明上注明相关情况，并保留好相关证据。
   • 同时，员工也可以向当地的劳动监察部门投诉公司的违法行为，劳动监察部门将会对公司进行调查，并依法处理。