国企业主股东方的关联企业能否做总包方，这并非一个绝对禁止或绝对允许的问题，而是需要根据具体情况和相关法律法规进行综合判断。以下从几个关键角度进行分析：

1. 关联交易与公平性原则：

   • 在公司法及商业实践中，关联交易本身并不被禁止，但必须遵循公平、公正、公开的原则。如果国企业主股东方的关联企业作为总包方，其交易条件（如价格、质量、服务等）与其他非关联企业相比，不存在明显的不公平或不合理，且该交易已经按照公司章程或相关法律法规的规定，经过了必要的审批程序（如股东会、董事会的决议），那么这种关联交易是合法的。
   • 反之，如果关联交易存在不公平、不公正的情况，损害了公司或其他股东的利益，那么这种交易可能面临被撤销或无效的法律风险。

2. 招投标与竞争机制：

   • 如果总包方的选择是通过招投标程序进行的，那么关联企业作为投标方，必须与其他投标方在同等条件下进行竞争。如果关联企业通过不正当手段（如串通投标、虚假投标等）获取总包资格，那么这种行为是违法的，且可能导致招投标结果的无效。
   • 此外，即使关联企业是合法投标并中标，但如果其报价、技术方案等明显优于其他投标方，且这种优势并非基于其自身的技术实力或市场竞争力，而是基于与国企业主股东方的特殊关系，那么这种中标结果也可能引发质疑和争议。

3. 法律法规与监管要求：

   • 在某些特定行业或领域（如建筑、能源等），可能存在对关联交易的特殊监管要求或限制。例如，某些行业可能要求总包方必须具备特定的资质或条件，而关联企业如果缺乏这些资质或条件，则不能作为总包方。
   • 此外，如果国企业主股东方的关联企业作为总包方涉及国有资产或公共利益，那么该交易还可能受到更严格的监管和审查，以确保国有资产的保值增值和公共利益的维护。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于国企业主股东方的关联企业而言，如果希望作为总包方参与项目，应首先确保自身具备相应的资质和条件，并遵循公平、公正、公开的原则进行交易。
   • 同时，应主动披露与国企业主股东方的关联关系，并按照相关法律法规和公司章程的规定，履行必要的审批程序和信息披露义务。
   • 如果面临质疑或争议，应及时与相关部门或机构进行沟通解释，并提供充分的证据证明交易的合法性和合理性。

总结来说，国企业主股东方的关联企业能否做总包方，取决于多种因素的综合考量。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和监管要求，确保交易的合法性和合理性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。