结论：执行判决时只执行了退赔而未执行罚金，可能意味着在执行过程中存在多种情况，包括但不限于执行顺序的安排、被执行人财产状况的限制、执行程序的阶段性特点以及执行法院的特定考量等。

分析说明：

1. 执行顺序的安排：

   • 在刑事判决中，退赔和罚金可能被视为不同的执行内容。退赔通常指的是对被害人损失的赔偿，而罚金则是对犯罪人的一种经济处罚。
   • 执行法院可能根据案件的具体情况，先执行退赔部分，以确保被害人的损失得到及时补偿，再考虑执行罚金部分。这种顺序安排并不违反法律规定，只要最终都能得到执行即可。

2. 被执行人财产状况的限制：

   • 如果被执行人的财产不足以同时支付退赔和罚金，执行法院可能会根据财产状况，先执行退赔部分，待被执行人财产状况改善或发现其他财产时，再执行罚金部分。
   • 在这种情况下，未执行罚金并不意味着罚金被免除，而是暂时无法执行，待条件成熟时仍需执行。

3. 执行程序的阶段性特点：

   • 执行程序可能是一个分阶段进行的过程。在某一阶段，执行法院可能只完成了退赔部分的执行，而罚金部分的执行可能需要在后续阶段进行。
   • 这可能是由于执行法院的工作安排、被执行人的配合程度、财产调查的难度等多种因素导致的。

4. 执行法院的特定考量：

   • 执行法院在执行过程中可能会根据案件的具体情况和法律原则，进行特定的考量。例如，如果退赔部分涉及多个被害人，且被害人的损失情况各异，执行法院可能会优先执行对损失较大或情况更紧急的被害人的退赔。
   • 在这种情况下，罚金部分的执行可能会暂时搁置，以确保退赔部分的执行能够顺利进行。

后续行动建议：

• 如果您是案件的被害人或相关利益方，且对执行情况有疑问或不满，建议及时与执行法院沟通，了解执行进展和原因。
• 如果您认为执行法院在执行过程中存在违法行为或不当行为，可以向上一级法院申请执行监督或提出申诉。
• 如果您需要更具体的法律帮助或建议，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。