针对您提出的“非法经营不到立案怎么处理”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、核心结论
非法经营行为即使未达到刑事立案标准，也并不意味着可以逃避法律责任。此类行为仍可能面临行政处罚、教育引导，并需承担可能的民事责任。因此，当事人应积极面对，及时纠正违法行为，并寻求专业法律意见以防范潜在风险。
二、行政处理措施
行政处罚：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》及《无证无照经营查处办法》等相关法律法规，行政部门有权对非法经营行为进行处罚。
- 处罚措施可能包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法经营的物品、责令停止违法行为、责令停产停业等。具体处罚力度会根据违法情节的轻重来决定。
整改要求：
- 行政部门会责令非法经营者限期整改，要求其办理相关许可证件、完善经营条件，以达到合法经营的标准。
- 例如，对于未办理营业执照的商家，行政部门会要求其在规定时间内申请并取得营业执照，否则将面临进一步的处罚。
三、教育引导与自我审查
教育引导：
- 相关部门会对非法经营者进行法律法规宣传和教育，提高其法律意识，促使其自觉遵守法律法规，合法经营。
- 这可能包括开展法律讲座、发放宣传资料、提供在线法律咨询等方式。
自我审查与纠正：
- 当事人应立即停止非法经营活动，并对自身的经营行为进行全面审查，确保符合法律法规要求。
- 针对审查中发现的问题，及时采取纠正措施，如补办相关手续、调整经营模式、加强内部管理等，以防止类似问题再次发生。
四、寻求专业法律意见与配合调查
寻求专业法律意见：
- 当事人应咨询专业律师，了解行为的法律后果及应对策略，以获得合规指导。
- 律师可以帮助当事人分析案件情况，提供针对性的法律建议，并协助制定应对方案。
配合相关部门的调查：
- 如面临相关部门的调查，当事人应积极合作，如实陈述情况，并提供必要的证据材料。
- 配合调查有助于查清事实真相，减轻或避免不必要的法律责任。
五、民事侵权责任
- 受害者赔偿：如果非法经营行为给受害者造成了损失，受害者有权要求赔偿相应的损失。
- 民事责任承担：当事人应承担相应的民事责任，包括但不限于赔偿损失、消除影响、恢复名誉等。这有助于保障受害者的合法权益，维护市场秩序和公平竞争环境。
六、总结与建议
对于非法经营行为未达到立案标准的情况，当事人应认真对待，及时采取纠正措施，并积极配合相关部门的调查和处理。同时，寻求专业法律意见以防范法律风险，并关注可能承担的民事责任。为了避免类似问题的再次发生，建议当事人加强法律法规学习，提高法律意识，确保经营活动的合法性和合规性。