投标保证保险是否属于保证保险合同纠纷，需根据具体争议焦点判断，但本质上属于保证保险范畴，可能因合同履行、条款解释等引发纠纷。以下从不同角度展开分析：
从合同性质角度
投标保证保险属于保证保险的一种，其核心是保险公司以保险形式为投保人（投标人）的履约行为提供担保。若争议围绕保险合同条款效力、保险责任范围、免责条款适用等展开，则属于典型的保证保险合同纠纷。例如：保险公司以投保人未如实告知为由拒赔，或对“履约失败”的认定存在分歧，均属此类。
从争议标的角度
若纠纷焦点并非保险合同本身，而是因投标人违约导致招标人索赔，进而引发保险公司与招标人、投保人之间的权利义务争议，则可能涉及保证保险合同纠纷与其他法律关系的竞合。例如：招标人直接起诉保险公司要求赔付，而保险公司主张应先向投保人追偿，此时需结合《民法典》保证合同章与《保险法》相关规定综合判断。
从司法实践角度
根据《最高人民法院关于审理保险纠纷案件若干问题的解释（征求意见稿）》及各地判例，投标保证保险纠纷通常按保证保险合同纠纷案由处理，但若存在保险诈骗、虚假投标等违法行为，则可能涉及刑事犯罪与民事纠纷的交叉，需分阶段处理。
建议：若您遇到具体案件，需结合保险合同条款、投标文件、履约情况等证据，分析争议焦点是纯粹的合同解释问题，还是涉及第三方权益或违法情形。如有进一步细节，可直接向我咨询，我将结合实务经验提供针对性分析。