法拍房不开发票，银行不能直接解决该问题，但银行在特定环节可提供协助，解决该问题需综合运用税务、司法及交易流程相关措施。以下从不同角度展开分析：

一、银行在法拍房交易中的角色与权限

1. 资金监管与支付功能
   银行在法拍房交易中主要承担资金托管职责，确保购房款按法院指定流程支付（如保证金、尾款等）。但银行无权直接干预税务事项，包括发票开具。

2. 贷款发放与合同约束
   若购房者通过银行贷款支付房款，贷款合同中可能约定“购房者需提供合法发票作为放款条件之一”。但银行仅能以此条款督促购房者自行解决发票问题，无法直接要求法院或原产权人开具发票。

二、法拍房发票缺失的解决路径

1. 向法院申请协助

   • 法律依据：根据《税收征收管理法》及《拍卖法》，法院有义务在拍卖公告中明确税费承担主体（通常为买受人或原产权人）。若原产权人未缴纳税费导致无法开票，买受人可向法院申请强制执行原产权人的纳税义务。
     
   • 操作建议：在竞拍前仔细阅读拍卖公告，确认税费承担条款；若已成交但未获发票，立即联系法院执行局，要求协调税务机关开具完税证明或直接由法院出具成交确认书作为替代凭证。

2. 向税务机关投诉或申请代开发票

   • 情形一：若原产权人已缴纳税费但拒不开票，可向当地税务局举报其偷逃税行为，税务机关将责令其补开发票或直接为买受人代开。
     
   • 情形二：若原产权人失联或破产，买受人可凭法院出具的成交确认书、完税凭证（如有）等材料，向税务机关申请代开增值税普通发票（需缴纳相应税费）。

3. 通过诉讼主张权利

   • 案由选择：若因发票缺失导致无法办理产权过户或产生额外税费（如二次销售时的增值税），可起诉原产权人或法院（若未尽到告知义务），要求赔偿损失或履行开票义务。
     
   • 证据准备：需提供拍卖公告、成交确认书、付款凭证、与法院/税务机关的沟通记录等材料。

三、银行可能提供的间接协助

1. 提供交易流水证明
   银行可出具购房款支付凭证，辅助证明交易真实性，帮助买受人在税务机关或法院处理发票问题时作为证据使用。

2. 协调贷款流程
   若因发票缺失导致贷款发放受阻，银行可与购房者共同向法院或税务机关发函，说明情况并请求加速处理，但最终决策权仍在司法或税务部门。

四、风险提示

• 税费承担风险：部分法拍房公告会明确“买受人自行承担所有税费”，此时即使原产权人未开票，买受人也可能需自行补缴税费后申请代开。
  
• 产权过户风险：若无法提供发票或完税证明，部分地区房管部门可能拒绝办理过户，需提前咨询当地政策。
  
• 二次销售成本增加：未来转让法拍房时，若缺乏原始购房发票，可能需按全额缴纳增值税（而非差额），增加交易成本。

建议：竞拍前务必核实税费条款，成交后立即推进发票事宜，优先通过法院与税务机关解决。如有复杂情况（如原产权人失联、税费争议等），可进一步向我咨询具体操作方案。