结论：农村荒地能否挖鱼塘，需根据荒地的性质、土地用途管制以及是否取得合法审批手续来综合判断。以下从不同角度进行详细分析：
一、荒地性质决定使用权限
集体所有荒地：
- 若荒地属于农村集体所有，且未被承包给个人或单位，那么其使用权归集体所有。在此情况下，个人或单位若想挖鱼塘，需先与集体经济组织协商，取得土地承包经营权或租赁权，并签订书面合同，明确双方的权利和义务。
- 若荒地已被承包给个人或单位，那么承包方在承包期内享有土地承包经营权，包括挖鱼塘等农业用途的使用权。但同样需确保不改变土地的农业用途，并符合相关规划。
国家所有荒地：
- 若荒地属于国家所有，如未利用的国有土地，那么其使用权通常由县级以上人民政府土地管理部门代表国家行使。个人或单位若想使用这类荒地挖鱼塘，需依法向土地管理部门申请，并取得国有土地使用权证或相关批准文件。
二、土地用途管制限制
- 根据《土地管理法》等相关法律法规，土地用途受到严格管制。农村荒地若被规划为农用地（如耕地、林地、草地等），则不得擅自改变用途用于非农业建设，包括挖鱼塘（除非符合特定条件下的设施农用地政策）。
- 若荒地被规划为建设用地或未利用地，且符合当地土地利用总体规划和城乡规划，那么在取得合法审批手续后，可以用于挖鱼塘等建设活动。但需注意，即使如此，也可能需要办理环境影响评价、水土保持方案审批等相关手续。
三、合法审批手续的重要性
- 无论荒地性质如何，挖鱼塘前均需取得合法审批手续。这包括土地使用权证、规划许可证、施工许可证等。未经批准擅自挖鱼塘，可能面临土地管理部门、规划部门等行政机关的处罚，包括责令停止违法行为、限期拆除、罚款等。
- 若涉及占用耕地挖鱼塘，还需特别注意是否符合耕地占补平衡政策。根据相关规定，占用耕地挖鱼塘等非农业建设的，需按照“占多少，垦多少”的原则，由占用者负责开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
四、实际操作建议
- 咨询当地土地管理部门：在决定挖鱼塘前，建议先咨询当地土地管理部门或农业部门，了解荒地的性质、用途管制情况以及所需办理的审批手续。
- 签订书面合同：若与集体经济组织或个人签订土地承包经营权或租赁权合同，务必确保合同内容明确、合法，并办理相关备案手续。
- 遵守环保和水土保持规定：挖鱼塘过程中需遵守环保和水土保持相关规定，确保不对环境造成破坏。
总结来说，农村荒地能否挖鱼塘并非一概而论，而是需根据荒地的性质、土地用途管制以及是否取得合法审批手续来综合判断。若您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。