虚报工程量起诉对方是否构成犯罪，需根据行为主体、目的及手段等具体情况来判断，可能构成诈骗罪、合同诈骗罪、贪污罪（特殊主体）、职务侵占罪（特殊主体）或提供虚假证明文件罪。以下是对这些罪名的详细分析：

1. 诈骗罪与合同诈骗罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗罪）、第二百二十四条（合同诈骗罪）的规定，若行为人通过虚报工程量的方式，以非法占有为目的，骗取他人财物，且数额较大，则构成诈骗罪。若该行为发生在合同签订、履行过程中，则更可能构成合同诈骗罪。
   • 分析：例如，施工方故意编造虚假的工程量数据，使建设单位基于错误认识支付了超出实际工程量对应的工程款，即属于此类犯罪。这种情况下，施工方的行为不仅损害了建设单位的利益，也破坏了市场的公平竞争秩序。

2. 贪污罪（特殊主体）

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条（贪污罪）的规定，此罪名针对的是国家工作人员。若国家工作人员在国有工程项目中利用职务便利，通过虚报工程量的方式将公共财物非法占为己有，且达到一定数额，则构成贪污罪。
   • 分析：例如，国有单位的项目负责人通过虚报工程量骗取本单位工程款归个人所有，即属此类。这种情况下，项目负责人的行为不仅违反了职业道德，也触犯了法律，应受到严厉的惩罚。

3. 职务侵占罪（特殊主体）

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条（职务侵占罪）的规定，此罪名针对的是非国家工作人员。在公司、企业等单位中，若工作人员利用职务便利，通过虚报工程量等手段将单位财物非法占为己有，且达到数额较大标准，则构成职务侵占罪。
   • 分析：例如，民营企业的项目管理人员通过虚报工程量骗取公司工程款归个人所有，即属此类。这种情况下，项目管理人员的行为同样损害了公司的利益，破坏了市场的公平竞争环境。

4. 提供虚假证明文件罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十九条（提供虚假证明文件罪；出具证明文件重大失实罪）的规定，若承担资产评估、验资、验证、会计、审计等职责的中介组织的人员，在工程项目中故意提供虚假的工程量证明文件，且情节严重，则可能构成提供虚假证明文件罪。
   • 分析：此罪名特别适用于那些为工程项目提供专业服务并出具证明文件的中介组织和人员。如果他们为了谋取私利或满足其他不正当目的，故意提供虚假的工程量证明文件，将严重损害市场的公平竞争秩序和公共利益。

其他相关法律法规： 除《中华人民共和国刑法》外，建筑、工程等领域的行政法规、部门规章以及地方性法规也对虚报工程量的行为进行规范，并设定了相应的法律责任。例如，《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。虚报工程量作为弄虚作假的一种形式，直接违反了此条规定。

建议：

• 如果您发现对方存在虚报工程量的行为，并因此遭受了损失，建议您及时收集相关证据，如合同、工程量清单、付款凭证等，以便在起诉时证明对方的违法行为和您的损失情况。
• 同时，您也可以考虑向相关部门举报对方的违法行为，以维护市场的公平竞争秩序和公共利益。

总结：虚报工程量是一种严重的违法行为，不仅可能构成犯罪，还可能受到行政处罚和民事赔偿的追究。因此，建议您在遇到此类问题时，及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。