指使别人租车抵押是违法的，这种行为不仅可能触犯民法、行政法，还可能构成刑事犯罪，需承担相应的法律责任。以下是对此行为的详细法律分析：
一、民事法律责任分析
无权处分与违约：
- 租车人仅拥有车辆的使用权，而无处分权。指使他人租车并抵押，实际上是在利用租车人的使用权进行无权处分，这违反了租车合同中的约定。
- 租车人因此需对租车公司承担违约责任，同时，指使者也可能因共同侵权或教唆行为而承担连带责任。
侵权责任：
- 抵押行为侵犯了租车公司对车辆的所有权或合法占有权。租车公司有权要求返还车辆，并赔偿因此造成的全部损失，包括但不限于车辆折旧费、租金损失、律师费等。
二、行政法律责任分析
- 行政处罚风险：无权抵押行为扰乱了正常的市场交易秩序。根据具体情况，相关行政管理部门（如市场监管部门）可能会给予警告、罚款等行政处罚。指使者作为幕后主使，同样可能面临行政处罚。
三、刑事法律责任分析
合同诈骗罪：
- 若指使者以非法占有为目的，通过指使他人租车并抵押的方式，骗取抵押权人的财物，且数额较大，则可能构成合同诈骗罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，合同诈骗罪的刑罚根据数额和情节的不同，可处三年以下有期徒刑至无期徒刑，并处罚金或没收财产。
侵占罪或诈骗罪（视具体情况）：
- 若租车人起初正常租车，之后被指使将车抵押，且指使者明知租车人无权处分车辆仍指使其抵押，则指使者可能构成诈骗罪的共犯或单独构成侵占罪（如果指使者直接占有抵押所得财物）。
- 侵占罪的刑罚根据数额和情节的不同，可处二年以下有期徒刑、拘役至五年以上有期徒刑，并处罚金。
四、法律建议
- 避免违法行为：务必遵守法律法规和合同约定，不要指使或参与任何形式的无权处分行为。
- 寻求合法途径：如遇经济困难或其他问题，应寻求合法途径解决，如咨询专业人士、申请贷款或寻求政府援助等。
- 及时咨询律师：如果已经涉及此类违法行为或面临法律纠纷，建议及时向我咨询，以便了解具体的法律责任和应对策略。
综上所述，指使别人租车抵押是违法的，不仅可能面临民事责任、行政处罚以及刑事责任的多重法律风险，还可能给自己和他人带来不必要的麻烦和损失。因此，务必谨慎行事，遵守法律。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。