金管局发布的命令既不属于行政法规，也不属于部门规章，而是属于其他规范性文件。以下是对此问题的详细分析：

1. 行政法规的定义与特征：

   • 行政法规是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。
   • 行政法规的制定主体是国务院，且通常涉及全国性的、较为重大的行政管理事项。
   • 金管局（通常指金融监管机构，如中国人民银行、银保监会等）并非国务院，因此其发布的命令不符合行政法规的定义。

2. 部门规章的定义与特征：

   • 部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。
   • 部门规章的制定主体是国务院的组成部门或具有行政管理职能的直属机构，且通常针对本部门职责范围内的具体事项。
   • 尽管金管局可能属于具有行政管理职能的机构，但其发布的命令若未经国务院授权或未以国务院名义发布，则不构成部门规章。在大多数情况下，金管局发布的命令是针对其监管领域内的具体事项，但这些命令并不直接等同于部门规章，除非它们明确以国务院某部委或直属机构的名义发布，并符合部门规章的制定程序和要求。然而，在实际操作中，金管局发布的命令往往被视为其他规范性文件，而非部门规章。

3. 金管局发布命令的性质：

   • 金管局作为金融监管机构，其发布的命令通常是为了规范金融市场、保护投资者权益、维护金融稳定等目的。
   • 这些命令可能涉及金融产品的监管、金融机构的准入与退出、金融业务的规范等多个方面。
   • 从法律性质上看，金管局发布的命令更接近于其他规范性文件，即由具有行政管理职能的机构在其职权范围内制定的、具有普遍约束力的决定、命令等。这些文件虽然不具有行政法规或部门规章的法律地位，但在其监管领域内同样具有强制力和执行力。

建议：

• 若您需要了解金管局发布的具体命令及其法律效力，建议查阅相关命令的原文及其发布机构的官方解释。
• 若您对金管局发布的命令有疑问或认为其侵犯了您的合法权益，可以向相关监管机构提出申诉或咨询专业律师以获取更详细的法律建议。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。