举报人在行政法律关系中的身份认定，需结合具体情境判断，既可能是行政相对人，也可能是第三人。以下从不同角度详细分析：
一、举报人作为行政相对人的情况
直接权益受影响：当举报人的举报行为直接针对行政机关的具体行政行为，且该行为对举报人的合法权益产生了实际影响时，举报人即成为行政相对人。例如，若举报人因行政机关的某项行政许可行为而认为自身权益受损，进而向相关部门举报要求撤销该许可，此时举报人便与行政机关形成了直接的行政法律关系，其身份为行政相对人。
参与行政程序：在举报过程中，若举报人积极参与了行政机关的调查、听证等程序，并提出了自己的主张和证据，这也表明其与行政机关之间形成了直接的行政法律关系，举报人作为行政相对人参与其中。
二、举报人作为第三人的情况
间接权益受影响：当举报人的举报行为并非直接针对行政机关的具体行政行为，而是针对其他公民、法人或组织的违法行为时，若该违法行为的处理结果间接影响了举报人的合法权益，举报人则可能被视为第三人。例如，在环境污染案件中，举报人举报某企业违法排污，虽然举报行为本身不直接针对行政机关，但行政机关对企业排污行为的处理结果（如罚款、停产整顿等）可能间接影响举报人所在区域的生态环境质量，进而影响举报人的生活权益。此时，举报人可视为该行政处理行为的第三人。
无直接法律关系：若举报人的举报行为完全出于公益目的，且其自身合法权益并未因被举报行为而受到直接损害，同时举报人也未积极参与行政机关的调查、听证等程序，那么举报人与行政机关之间可能并不形成直接的行政法律关系。然而，在行政机关对被举报行为进行处理时，举报人可能因提供线索或证据而被视为案件的第三人，尤其是在需要举报人协助调查或出庭作证的情况下。
三、特殊情况下的身份认定
在某些特殊情况下，举报人的身份可能同时兼具行政相对人和第三人的特征。例如，在举报行政机关工作人员违法违纪行为时，举报人既可能因行政机关对违法违纪行为的处理结果而间接影响其合法权益（如行政机关的整改措施改善了工作环境），从而成为第三人；又可能因举报行为本身而引发行政机关的调查、处理等程序，进而与行政机关形成直接的行政法律关系，成为行政相对人。
总结与建议：举报人在行政法律关系中的身份并非固定不变，而是需根据具体情境进行判断。若您作为举报人，在举报过程中遇到身份认定或权益保护方面的问题，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。