制作两张别人单位的商业汇票是否违法需分情况讨论，具体如下：

1. 若未经授权且以非法占有为目的伪造、变造商业汇票
   根据《中华人民共和国刑法》第一百七十七条，伪造、变造汇票、本票、支票等金融票证的行为构成“伪造、变造金融票证罪”。即使仅制作两张未使用的商业汇票，只要票面金额达到“数额较大”标准（通常为1万元以上），或具有其他严重情节（如多次伪造、用于诈骗预备等），即可能被追究刑事责任，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。若票面金额巨大或情节特别严重，刑罚可升至十年以上有期徒刑或无期徒刑。

2. 若经合法授权制作商业汇票
   若您因工作需要（如财务人员代单位制作汇票），且已获得单位明确授权，且汇票内容真实（如出票人、收款人、金额等信息与实际业务一致），则属于合法行为。但需注意：

• 必须严格遵守《中华人民共和国票据法》关于汇票记载事项、签章、背书等规定；
  
• 不得虚构交易背景或套取银行信用，否则可能涉嫌“票据诈骗罪”或“违规出具金融票证罪”。

1. 若制作汇票用于其他非法目的
   即使汇票本身未伪造，但若通过制作汇票实施以下行为，仍可能构成犯罪：
   

• 诈骗：以虚假汇票骗取他人财物（《刑法》第一百九十四条票据诈骗罪）；
  
• 洗钱：通过汇票转移非法资金（《刑法》第一百九十一条洗钱罪）；
  
• 逃税：利用汇票虚构交易减少应纳税额（《刑法》第二百零一条逃税罪）。

建议：

• 若您需制作商业汇票，务必确保获得合法授权，并严格核对票面信息与实际业务一致；
  
• 若发现他人伪造汇票，应立即向公安机关报案，避免成为共犯；
  
• 若对汇票合法性存疑，可直接向我咨询具体场景下的法律风险。