结论概述：央行11月28日开展3013亿逆回购操作并实现净回笼737亿元，这一行为符合相关程序规定。以下结合新闻背景，从逆回购操作的基本概念、央行操作程序、法律合规性及市场影响等角度进行详细分析。

1. 逆回购操作的基本概念

   • 逆回购是央行公开市场操作的一种，指央行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖给一级交易商的交易行为。逆回购操作旨在调节市场流动性，影响资金利率，进而实现货币政策目标。
   • 在新闻背景中，央行以固定利率、数量招标方式开展了3013亿元7天期逆回购操作，操作利率为1.4%，这是央行调节市场流动性的具体手段。

2. 央行逆回购操作程序

   • 央行进行逆回购操作时，会提前公告操作规模、期限和利率等关键信息，并通过公开市场业务交易系统进行招标。一级交易商根据央行公告参与投标，央行根据投标情况确定中标数量和价格。
   • 新闻背景中提到的“因今日有3750亿元7天期逆回购到期，实现净回笼737亿元”，说明央行在考虑了到期逆回购的规模后，决定进行新的逆回购操作，并实现了资金的净回笼。这一操作程序符合央行公开市场操作的常规流程。

3. 法律合规性分析

   • 央行的逆回购操作遵循《中国人民银行法》等相关法律法规的规定，具有明确的法律依据。央行作为国家的中央银行，有权进行公开市场操作，以调节市场流动性，维护金融稳定。
   • 在新闻背景中，央行的逆回购操作规模、期限和利率等均符合市场惯例和监管要求，没有违反相关法律法规的规定。因此，从法律合规性角度来看，央行的这一操作是合法的。

4. 市场影响分析

   • 逆回购操作对市场流动性有直接影响。当央行进行逆回购操作时，会向市场注入资金，增加市场流动性；反之，当逆回购到期或央行进行净回笼操作时，会减少市场流动性。
   • 新闻背景中提到，在央行进行逆回购操作并实现净回笼后，资金利率有所下行。这表明市场流动性相对充裕，资金成本有所降低。这有助于稳定市场情绪，促进金融市场的健康发展。

热点事件专业解读与普法教育：

• 法律定性：央行的逆回购操作属于货币政策工具的一种，其合法性和合规性受到《中国人民银行法》等法律法规的保障。
• 涉及法律条文：主要涉及《中国人民银行法》中关于央行公开市场操作的相关规定，以及《中华人民共和国商业银行法》等关于金融市场稳定和监管的条款。
• 可能法律后果：如果央行逆回购操作违反相关法律法规或监管要求，可能会面临监管处罚或法律责任。但在新闻背景中，央行的操作符合相关规定，因此不存在法律后果的问题。
• 对公众启示：央行的逆回购操作是调节市场流动性的重要手段，对金融市场和实体经济都有重要影响。公众应关注央行的货币政策动态，理解其背后的经济逻辑和法律框架，以便更好地把握市场机会和风险。

综上所述，央行11月28日开展3013亿逆回购操作并实现净回笼737亿元，这一行为符合相关程序规定，且对市场流动性产生了积极影响。如有其他金融保险领域的法律问题，可以直接向我咨询。