行政案件没有讯问这一环节，主要是因为行政案件与刑事案件在性质、目的和程序上存在显著差异。以下从多个角度进行详细分析：

1. 案件性质与目的不同

   • 行政案件：主要涉及行政机关与公民、法人或其他组织之间的行政争议，其目的是解决行政行为的合法性、合理性问题，保护公民、法人或其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。行政案件的处理结果通常是撤销、变更或确认行政行为违法等，不涉及对犯罪行为的追究。
   • 刑事案件：则涉及犯罪行为的追究，其目的是惩罚犯罪、保护社会、维护法治秩序。刑事案件的处理结果是对犯罪嫌疑人或被告人进行刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。

2. 程序差异

   • 行政案件：在程序上，行政案件通常遵循行政诉讼法的规定，包括起诉、受理、审理、判决等阶段。在审理过程中，法院主要审查行政行为的合法性，并听取双方当事人的陈述和辩论。由于行政案件不涉及犯罪行为的追究，因此不需要讯问犯罪嫌疑人或被告人。
   • 刑事案件：在程序上，刑事案件则遵循刑事诉讼法的规定，包括侦查、起诉、审判等阶段。在侦查阶段，公安机关或检察机关会对犯罪嫌疑人进行讯问，以收集证据、查明事实。讯问是刑事案件侦查阶段的重要环节，对于查明犯罪事实、确定犯罪嫌疑人具有关键作用。

3. 法律适用与证据规则

   • 行政案件：在法律适用上，行政案件主要依据行政法律、法规和规章进行审理。在证据规则上，行政案件的证据收集、审查和认定通常遵循行政诉讼法的规定，强调证据的合法性、真实性和关联性。由于行政案件不涉及犯罪行为的追究，因此不需要遵循刑事诉讼中更为严格的证据规则，如非法证据排除规则等。
   • 刑事案件：在法律适用上，刑事案件则依据刑法进行审理。在证据规则上，刑事案件遵循更为严格的证据规则，如证据的合法性、真实性、关联性以及非法证据排除规则等。讯问作为刑事案件侦查阶段的重要环节，其目的就是为了收集符合刑事诉讼证据规则的证据。

4. 实践操作与效率考虑

   • 行政案件：从实践操作的角度来看，行政案件的处理通常更加注重效率和公正性的平衡。由于行政案件不涉及犯罪行为的追究，因此不需要像刑事案件那样进行复杂的侦查和讯问工作。行政案件的审理过程通常更加简洁明了，有助于快速解决行政争议。
   • 刑事案件：则由于涉及犯罪行为的追究和刑事处罚的实施，因此需要更加严谨和细致的侦查和讯问工作。这有助于确保案件的公正处理和维护法治秩序。

总结来看，行政案件没有讯问这一环节是因为行政案件与刑事案件在性质、目的、程序、法律适用和证据规则等方面存在显著差异。行政案件主要关注行政行为的合法性和合理性问题，不涉及犯罪行为的追究，因此不需要讯问犯罪嫌疑人或被告人。如有任何行政案件相关的法律问题，可以直接向我咨询。