关于您提出的“劳动能力鉴定标准为什么低于人身损害”的问题，这实际上涉及到了两个不同鉴定体系的目的、标准制定及适用范围等方面的差异。以下我将从这几个方面为您详细解析：
一、鉴定目的与侧重点
劳动能力鉴定：
- 目的：主要是为了确定劳动者因工伤或职业病导致的劳动能力丧失程度，以便为其提供相应的工伤待遇和康复服务。
- 侧重点：更侧重于劳动者在工作过程中因特定原因（如工伤、职业病）导致的劳动能力受损情况，以及这种受损对其未来工作能力的影响。
人身损害鉴定：
- 目的：旨在全面评估因各种原因（如交通事故、侵权行为等）导致的人身损害程度，包括身体损伤、精神损害等，为确定赔偿数额提供依据。
- 侧重点：更广泛地考虑了受害者因各种原因遭受的身体和精神损害，以及这些损害对其日常生活、工作能力等多方面的影响。
二、鉴定标准制定与等级划分
劳动能力鉴定标准：
- 制定：由国务院社会保险行政部门会同卫生行政部门等部门制定，具有法定性和权威性。
- 等级划分：劳动功能障碍分为十个等级（一级最重，十级最轻），生活自理障碍分为三个等级。这些等级划分主要基于劳动者在工作中的实际能力和需求。
人身损害鉴定标准：
- 制定：同样具有法定性，但可能涉及更多方面的考量，如医学、法学、社会学等。
- 等级划分：通常也会根据损伤的严重程度、对日常生活的影响等因素进行划分，但可能更加细致和全面，以反映受害者在不同方面的受损情况。
三、鉴定标准差异的原因
适用范围不同：
- 劳动能力鉴定主要适用于工伤和职业病领域，其标准制定更侧重于劳动者在工作中的特定需求。
- 人身损害鉴定则适用于更广泛的人身损害场景，如交通事故、侵权行为等，其标准制定需要更全面地考虑受害者的多方面受损情况。
赔偿机制不同：
- 劳动能力鉴定的结果主要用于确定工伤赔偿和康复服务，其标准制定与工伤保险制度紧密相关。
- 人身损害鉴定的结果则用于确定民事赔偿数额，其标准制定需要更广泛地考虑受害者的实际损失和赔偿需求。
社会政策导向：
- 劳动能力鉴定标准可能受到社会政策的影响，如促进劳动者就业、保障劳动者权益等。
- 人身损害鉴定标准则可能更侧重于公平、合理地赔偿受害者，以维护社会公正和稳定。
四、结论
劳动能力鉴定标准与人身损害鉴定标准之间并不存在绝对的“高低”之分，而是由于它们的鉴定目的、适用范围、赔偿机制以及社会政策导向等方面的差异所导致的。因此，在理解和应用这两个鉴定标准时，我们需要根据具体的场景和需求进行综合考虑和判断。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释和说明，请随时告诉我。