结论：乙方未按合同缴纳履约保证金，甲方是否有权不予结算和付款，这主要取决于合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 合同约定角度：

   • 如果合同中明确约定了乙方需缴纳履约保证金，并且明确规定了若乙方未缴纳，甲方有权不予结算和付款，那么甲方在乙方未缴纳的情况下，有权依据合同约定拒绝结算和付款。
   • 如果合同中没有明确约定乙方未缴纳履约保证金时甲方的权利，或者约定不明确，那么甲方不能直接依据合同约定拒绝结算和付款。此时，甲方可能需要通过协商、诉讼或其他法律途径来维护自己的权益。

2. 法律法规角度：

   • 在一般情况下，履约保证金是合同双方为了确保合同履行而约定的一种担保方式。如果乙方未按照合同约定缴纳履约保证金，这可能构成违约行为。然而，违约行为并不直接导致甲方有权拒绝结算和付款，除非合同中有明确约定或法律法规有特别规定。
   • 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，合同双方应当按照约定履行自己的义务。如果乙方未履行缴纳履约保证金的义务，甲方可以要求乙方承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。但甲方不能直接以此为由拒绝结算和付款，除非合同中有明确约定或法律法规有特别规定允许甲方这样做。

3. 实际操作建议：

   • 对于甲方而言，如果乙方未按合同缴纳履约保证金，甲方首先应当与乙方进行沟通协商，了解乙方未缴纳的原因，并尝试达成解决方案。
   • 如果协商无果，甲方可以依据合同约定或法律法规的规定，要求乙方承担违约责任。如果合同中有明确约定甲方有权在乙方未缴纳履约保证金时拒绝结算和付款，甲方可以据此行使权利。
   • 如果合同中没有明确约定或法律法规没有特别规定，甲方可能需要通过诉讼或其他法律途径来维护自己的权益。在这种情况下，甲方应当收集相关证据，如合同、沟通记录、乙方未缴纳履约保证金的证明等，以便在诉讼中证明自己的主张。

总结与建议：乙方未按合同缴纳履约保证金时，甲方是否有权不予结算和付款，主要取决于合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。因此，在处理此类问题时，甲方应当首先审查合同条款，了解自己的权利和义务；同时，也可以咨询专业律师（即向我咨询），以便更好地维护自己的合法权益。