工业废弃用地转为建设用地，原则上需要进行土地治理，具体是否需要治理以及治理的程度需根据土地污染状况、规划用途及相关法律法规要求综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从土地污染防治角度
   根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条，对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，地方人民政府生态环境主管部门应当要求土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。工业废弃用地可能存在重金属、有机物等污染风险，若拟转为建设用地（尤其是住宅、学校、医院等敏感用途），必须依法开展土壤污染状况调查、风险评估及修复治理，确保土壤环境质量符合规划用途要求。

2. 从土地规划与利用角度
   根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度。工业废弃用地转为建设用地需符合土地利用总体规划和城乡规划，并依法办理农用地转用审批手续（若涉及农用地）。若土地存在污染或生态破坏，即使规划允许用途变更，也需通过治理修复达到建设用地土壤环境质量标准，否则可能面临行政处罚或建设许可受限。

3. 从环境影响评价角度
   根据《中华人民共和国环境影响评价法》，建设对环境有影响的项目需依法编制环境影响报告书或报告表。工业废弃用地转为建设用地若涉及新建、改建、扩建项目，需根据项目性质开展环境影响评价，其中土壤污染治理是重要评价内容。若土地未治理达标，环评可能无法通过审批。

4. 从法律责任角度
   若未依法开展土壤污染状况调查或治理，土地使用权人可能面临《土壤污染防治法》第九十四条规定的行政处罚（如罚款、责令限期改正）；若造成环境污染或生态破坏，还需承担民事赔偿责任；若构成犯罪（如污染环境罪），将依法追究刑事责任。

建议：

1. 委托专业机构开展土壤污染状况调查，明确污染范围和程度；
   
2. 根据调查结果编制修复方案，报生态环境主管部门备案或审批；
   
3. 修复完成后申请验收，确保土壤环境质量符合规划用途要求；
   
4. 同步办理土地用途变更登记和建设用地规划许可手续。
   

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