林场和村里联合造林是否违法，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、合法性判断依据
土地权属与用途：
- 若造林土地属于村里集体所有，且符合土地利用总体规划，未改变土地用途（如未将耕地转为林地用于非林业用途），则联合造林行为通常合法。
- 若土地权属存在争议，或造林行为违反了土地利用规划（如将基本农田用于造林），则可能涉嫌违法。
合作协议与审批程序：
- 林场与村里应签订书面合作协议，明确双方权利义务，包括造林地点、面积、树种、收益分配等。
- 造林项目若涉及占用林地、改变林地用途或需要办理林木采伐许可证等审批手续的，应依法办理相关审批，否则可能构成违法。
环保与生态保护要求：
- 造林活动应符合环保和生态保护要求，不得破坏生态环境，如不得在生态脆弱区、自然保护区等敏感区域进行造林。
- 若造林行为导致水土流失、生物多样性受损等环境问题，可能面临环保部门的处罚。
二、可能涉及的违法行为及后果
非法占用农用地罪：
- 若造林行为违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，可能构成非法占用农用地罪，依法应追究刑事责任。
行政处罚：
- 若造林行为未依法办理审批手续或违反环保要求，可能面临林业、环保等行政主管部门的行政处罚，如罚款、责令停止违法行为、恢复原状等。
三、法律建议
核实土地权属与用途：
- 在联合造林前，应核实造林土地的权属和用途，确保符合土地利用总体规划和环保要求。
签订书面合作协议：
- 林场与村里应签订书面合作协议，明确双方权利义务，避免后续纠纷。
依法办理审批手续：
- 若造林项目涉及占用林地、改变林地用途或需要办理林木采伐许可证等审批手续的，应依法办理相关审批，确保造林行为合法合规。
注重环保与生态保护：
- 在造林过程中，应注重环保和生态保护，避免对生态环境造成破坏。
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