在符合法律法规和政策要求的前提下，林地造林并不犯法，反而通常是受到鼓励和支持的行为。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律法规层面
《中华人民共和国森林法》：该法明确规定了森林的保护、培育、利用和管理等方面的内容。其中，鼓励公民、法人和其他组织依法通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等方式参与森林、林木和林地使用权的流转，进行植树造林。因此，在符合法律规定的条件下，林地造林是合法的行为。
其他相关法律法规：如《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等，也均对土地的使用、流转和保护等方面做出了规定，但并未禁止在林地上进行造林活动。相反，这些法律往往强调对土地资源的合理利用和保护，鼓励植树造林，改善生态环境。
二、政策支持层面
国家政策：我国一直高度重视林业发展，出台了一系列政策措施来鼓励和支持植树造林。例如，实施退耕还林、天然林保护、三北防护林体系建设工程等，旨在增加森林面积，提高森林质量，改善生态环境。这些政策不仅为林地造林提供了有力的支持，还为其提供了广阔的发展空间。
地方政策：各地政府也根据本地实际情况，出台了一系列具体的政策措施来鼓励和支持林地造林。这些政策可能包括提供造林补贴、税收优惠、技术指导等，以降低造林成本，提高造林效益。
三、实际操作层面
合法合规造林：在进行林地造林时，必须确保造林活动符合法律法规和政策要求。这包括选择合适的造林地点、使用合法的林木种子或苗木、按照规定的造林技术标准进行造林等。同时，还需要办理相关的审批手续，如林地使用许可、林木采伐许可等（如果涉及采伐原有林木的话）。
避免违法行为：在进行林地造林时，需要避免一些违法行为。例如，未经批准擅自改变林地用途、在禁伐区或限伐区内采伐林木、使用非法来源的林木种子或苗木等。这些行为都可能构成违法，需要承担相应的法律责任。
四、特殊情况说明
如果林地属于生态公益林、自然保护区、风景名胜区等特殊区域，或者造林活动可能对生态环境造成重大影响，那么在进行造林前需要进行更加严格的评估和审批。在这些情况下，造林活动可能受到更多的限制和监管。但即便如此，只要造林活动符合相关法律法规和政策要求，并且经过了必要的评估和审批程序，那么仍然是合法的行为。
总结与建议：林地造林在符合法律法规和政策要求的前提下是合法的行为，并且通常受到鼓励和支持。如果您有林地造林的需求或疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。