公司扣无薪假是否合法，需根据具体情况及法律规定来判断。以下是对此问题的全面分析：

合法情况

1. 协商一致

   • 解释：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者可协商一致变更劳动合同内容。若企业因生产经营困难等原因需安排员工放无薪假，并与员工达成书面协议，明确无薪假的期限、待遇等，则此行为合法。例如，企业因市场萎缩，订单减少，与员工协商后决定安排部分员工放无薪假，并签订了书面协议，这种情况下是合法的。

2. 法定特殊情形

   • 解释：如因政府管控措施（如疫情）导致企业停工停产，按相关规定执行。在一个工资支付周期内，企业应支付职工工资；超过一个周期，若职工提供正常劳动，工资不得低于最低工资标准；若未提供正常劳动，应发放生活费。例如，在疫情期间，企业因政府要求停工停产，第一个工资支付周期内，企业按照劳动合同约定支付了员工工资，超过一个周期后，对于未提供正常劳动的员工，企业按照当地规定发放了生活费，这种情况下安排无薪假（实际为发放生活费）是合法的。

3. 员工请事假

   • 解释：员工请事假且双方协商一致时，公司安排无薪放假是合法的，因为事假期间员工未提供劳动。例如，员工因个人原因需要请假处理私事，与公司协商后同意请事假，期间不发放工资，这是合法的。

不合法情况

1. 未经协商单方决定

   • 解释：公司未经员工同意擅自决定放无薪假，属于擅自变更劳动合同，违反《劳动合同法》。例如，企业未经与员工协商，直接通知员工放无薪假，且未支付任何工资或生活费，这是违法的。

2. 以无薪假变相裁员

   • 解释：公司以放无薪假名义迫使员工离职，实际为变相裁员，此行为不合法。例如，企业为了降低人力成本，以放无薪假为名，实际上是想让员工主动离职，从而避免支付经济补偿金，这种行为是违法的。

3. 特定假期内无薪放假

   • 解释：员工休病假、年假或加班补休时，公司安排无薪放假不合法，因为这些假期是员工的合法权益，公司应按规定支付工资。例如，员工在休病假期间，企业安排无薪放假，不支付病假工资，这是违法的。

4. 非因劳动者原因停工停产未按规定支付工资

   • 解释：非因劳动者原因造成单位停工、停产时，公司应按劳动合同规定支付工资。实行完全无薪放假可能违法。例如，企业因设备故障导致停工停产，但并非员工原因造成，此时企业应按照劳动合同约定支付员工工资，若企业擅自决定放无薪假且不支付工资，这是违法的。

法律后果

对于违法的无薪放假行为，员工有权采取以下措施：

• 向劳动监察部门投诉：员工可以向当地劳动监察部门投诉企业的违法行为，要求企业支付应得工资和赔偿金。
• 提起劳动仲裁：员工也可以向劳动仲裁机构提起劳动仲裁，要求企业支付工资、赔偿金等合法权益。
• 法律制裁：若企业拒不改正违法行为，还可能面临法律制裁，如罚款、吊销营业执照等。

总结与建议

公司在考虑放无薪假时，应充分评估其合法性，确保与员工进行充分沟通并达成一致。同时，应遵守相关法律法规，尊重员工的合法权益，避免引发不必要的法律纠纷。员工也应了解自己的权益，如遇违法行为，应及时采取措施维护自身权益。若您在公司扣无薪假方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。