采购人发现违法分包时，应立即采取以下措施，核心结论如下：

1. 固定证据并核实事实
   首先需通过书面合同、现场记录、资金往来凭证、施工日志等材料，确认分包行为是否违反《招标投标法》第四十八条或《建筑法》第二十九条的禁止性规定（如主体工程分包、分包给无资质单位、二次分包等）。若存在违法情形，应立即制作书面记录并要求相关方签字确认，必要时可委托第三方机构进行工程鉴定。

2. 依据合同行使权利
   若采购合同中明确约定了违法分包的违约责任（如解除合同、扣减款项、要求赔偿等），可直接依据合同条款向承包人发出书面通知，要求其限期整改或承担违约责任。例如，若合同约定“发现违法分包时发包人有权单方解除合同”，则可依法行使解除权。

3. 向行政主管部门举报
   根据《招标投标法》第六十五条，采购人可向项目所在地的县级以上地方人民政府住房和城乡建设部门或招投标监管机构举报，要求对违法分包行为进行行政处罚（如罚款、没收违法所得、责令停业整顿等）。举报时应提交书面材料及证据，并配合调查。

4. 追究民事赔偿责任
   若违法分包导致工程质量问题、工期延误等损失，采购人可依据《民法典》第八百零一条（承包人违约责任）或第八百零三条（分包人责任）要求承包人及实际施工人承担连带赔偿责任。需注意保留损失计算依据（如维修费用、第三方检测报告等）。

5. 特殊情形处理

   • 政府采购项目：若涉及《政府采购法》范畴，还需根据第二十二条、第七十七条等规定，向财政部门报告并要求处理供应商的违法违规行为。
     
   • EPC总承包项目：若分包内容属于设计、采购、施工中的关键环节，需重点审查总承包人是否擅自将主体部分分包，否则可能构成根本违约。

行动建议：建议采购人优先通过书面函件与承包人沟通，同步启动证据固定程序，并根据违法情节严重程度决定是否启动行政举报或民事诉讼。若涉及重大公共利益项目（如学校、医院），可考虑向公安机关报案追究刑事责任（如串通投标罪）。如有具体案件细节，可进一步向我提供，我将协助制定完整应对方案。