买卖民办非企业单位（民非）办学许可证属于违法行为，情节严重的可能构成犯罪，需承担刑事责任；同时该行为违反行政法规，会面临行政处罚。以下从刑事和行政两个角度展开分析：

一、刑事责任层面：可能构成非法经营罪或买卖国家机关证件罪

1. 若买卖行为扰乱市场秩序且情节严重，可能构成非法经营罪
   根据《刑法》第二百二十五条，未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序且情节严重的，构成非法经营罪。办学许可证属于国家对教育行业实施准入管理的资质证明，若买卖行为被认定为未经许可经营教育服务，且达到“情节严重”标准（如交易金额巨大、造成严重社会影响等），可能被追究刑事责任，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。

2. 若买卖行为被认定为买卖国家机关证件，可能构成买卖国家机关证件罪
   根据《刑法》第二百八十条第一款，买卖国家机关的公文、证件、印章的，构成买卖国家机关证件罪。办学许可证由教育行政部门颁发，属于国家机关证件范畴。若买卖行为被认定为以牟利为目的，且达到“情节严重”标准（如多次买卖、买卖多份证件等），可能被追究刑事责任，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

关键点：是否构成犯罪需结合具体情节判断，如买卖目的、交易金额、社会影响等。司法实践中，若行为同时触犯上述两罪，可能按重罪处罚或数罪并罚。

二、行政责任层面：违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》及《行政许可法》

1. 行政处罚依据
   根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十四条，民办非企业单位在申请登记时弄虚作假、骗取登记的，或业务主管单位撤销登记的，由登记管理机关予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任。虽未直接规定买卖许可证的处罚，但买卖行为通常伴随伪造、变造证件或虚构申请材料，可能被认定为“骗取登记”的延伸行为。
   根据《行政许可法》第七十九条，被许可人出租、出借、转让、倒卖许可证的，行政机关应依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2. 具体处罚措施
   行政机关可能对买卖双方采取以下措施：

   • 撤销民办非企业单位的登记，注销办学许可证；
     
   • 没收违法所得；
     
   • 处以罚款（具体金额由行政机关根据情节裁定）；
     
   • 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、罚款或行政处分。

三、处理建议

1. 若已实施买卖行为：

   • 立即停止违法行为，主动向教育行政部门或公安机关说明情况，争取从轻处理；
     
   • 配合调查，如实提供交易记录、合同等证据；
     
   • 咨询专业律师，评估刑事风险，制定应对方案。

2. 若计划从事教育行业：

   • 依法申请办学许可证，满足场地、师资、资金等条件；
     
   • 避免通过租赁、借用或购买许可证等非法途径开展业务；
     
   • 关注地方教育政策，确保合规运营。

提示：教育行业关乎社会公共利益，国家对办学资质实施严格管理。任何试图绕过行政许可、通过非法手段获取办学资格的行为，均可能面临刑事和行政双重责任。如有具体案件或疑问，可直接向我咨询，我将结合细节提供进一步分析。