在串通投标案中，出借资质的行为属于违法行为，会面临严厉的法律处理。核心结论是：出借资质方不仅可能面临行政处罚，情节严重的还可能构成刑事犯罪，同时需承担民事赔偿责任。以下从行政、刑事、民事三个角度详细阐述：
1. 行政处罚层面
根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十五条规定，出借资质供他人投标的，行政主管部门将责令改正，没收违法所得，并处以罚款。具体而言：
- 对出借方：处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；若单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员存在过错，还将对其处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
- 对借用方：中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
2. 刑事责任层面
若出借资质行为情节严重，可能构成串通投标罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定：
- 构成要件：投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的；或投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法利益的。
- 量刑标准：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。若出借资质方与借用方共同实施串通行为，可能作为共犯被追究刑事责任。
3. 民事赔偿层面
出借资质行为导致招标人或其他投标人损失的，需承担民事赔偿责任。例如：
- 若因出借资质导致中标无效，招标人需重新招标，由此产生的额外费用（如招标代理费、差旅费等）可要求出借方赔偿；
- 若其他投标人因串通行为丧失中标机会，可主张赔偿预期利益损失（需结合具体证据认定）。
实务建议
- 企业合规管理：严格审查资质使用情况，禁止出借、挂靠等行为，建立资质使用审批流程；
- 风险隔离：若发现资质被借用，立即书面通知借用方停止使用，并留存证据；
- 争议解决：若已涉及行政调查或诉讼，及时委托律师介入，通过法律程序主张权利或抗辩。
若您或您的企业涉及此类问题，可直接向我咨询具体应对方案。