关于暖气费应由房东还是租户承担的问题，这主要取决于租赁合同的约定以及相关法律法规的规定。以下分情况讨论：
合同有明确约定：
- 如果租赁合同中明确规定了暖气费的承担方，那么双方应按照合同约定执行。例如，合同中可能明确约定“暖气费由租户承担”或“暖气费由房东承担”。在这种情况下，合同条款具有法律约束力，双方应严格遵守。
合同无明确约定：
- 如果租赁合同中没有明确约定暖气费的承担方，那么根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，双方可以协商确定。协商不成的，可以根据交易习惯、行业惯例或公平原则来确定。
- 在实际操作中，暖气费通常被视为房屋使用过程中的一项必要费用，类似于水电费、物业费等。因此，在没有合同约定的情况下，很多情况下会倾向于由实际使用房屋的租户承担暖气费。但这并非绝对，具体还需根据双方协商、交易习惯等因素综合判断。
特殊情况下的处理：
- 如果房东在租赁期间对房屋进行了改造或维修，导致暖气费增加或减少，那么这部分费用可能需要根据实际情况由双方分担或调整。
- 如果租户因特殊原因（如长期外出、房屋空置等）需要暂停供暖，且提前与房东协商并达成一致意见的，那么暖气费可能可以相应减少或免除。但这种情况需要双方有明确的书面协议或证据支持。
法律建议：
- 在签订租赁合同时，双方应明确约定暖气费的承担方，以避免后续纠纷。
- 如果合同中没有明确约定，双方应积极协商，尽量达成一致意见。协商不成的，可以寻求第三方调解或通过法律途径解决。
- 在处理暖气费问题时，双方应保留好相关证据（如合同、缴费凭证、协商记录等），以便在需要时提供证明。
可能产生的法律后果：
- 如果一方违反合同约定或法律规定，拒不承担暖气费，另一方有权要求其承担违约责任或赔偿损失。
- 在纠纷解决过程中，如果双方无法达成一致意见，可能需要通过诉讼或仲裁等法律途径来解决。这将耗费双方的时间和精力，并可能产生额外的法律费用。
总结：暖气费应由房东还是租户承担，主要取决于租赁合同的约定以及相关法律法规的规定。在签订合同时，双方应明确约定暖气费的承担方；在没有合同约定的情况下，双方应积极协商并尽量达成一致意见。如有纠纷，可寻求第三方调解或通过法律途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。