针对您提出的“冒充警官两笔4.6万审批阶段退赔退赃认罪认罚初犯会是什么后果，且是受人指使的”这一问题，我将从以下几个方面进行详细分析：
结论前置
冒充警官属于严重的刑事犯罪行为，其法律后果将依据具体案情、犯罪情节、退赔退赃情况、认罪认罚态度以及是否受人指使等因素综合判定。在审批阶段，若犯罪嫌疑人能够积极退赔退赃、认罪认罚，可能会对其量刑产生一定影响，但具体后果仍需法院根据案件整体情况进行裁量。
具体分析
冒充警官的刑事责任：
- 冒充警官属于招摇撞骗罪或诈骗罪等罪名的范畴，具体罪名和量刑标准需根据案件具体情况确定。
- 若涉案金额较大（如您所述的4.6万），且情节严重，可能面临较重的刑事处罚。
退赔退赃的影响：
- 在刑事案件中，犯罪嫌疑人积极退赔退赃通常被视为悔罪表现，可能会对其量刑产生积极影响。
- 但退赔退赃并不能完全消除犯罪行为的法律后果，只是量刑时的一个考虑因素。
认罪认罚的影响：
- 认罪认罚是犯罪嫌疑人或被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，并愿意接受处罚的行为。
- 认罪认罚可以从宽处理，但具体从宽幅度需由法院根据案件情况决定。
初犯与受人指使的影响：
- 初犯通常指第一次犯罪的人，其社会危险性相对较低，量刑时可能会酌情考虑。
- 受人指使实施犯罪，若能够查明并证实指使者，且犯罪嫌疑人在犯罪中起次要或辅助作用，可能被视为从犯，从而对其量刑产生一定影响。
综合判断：
- 法院在量刑时会综合考虑上述所有因素，包括犯罪性质、情节、社会危害性、悔罪表现等，以作出公正合理的判决。
法律建议
- 积极配合调查：建议犯罪嫌疑人积极配合公安机关的调查，如实陈述案件事实。
- 积极退赔退赃：尽可能地退赔受害人的损失，以体现悔罪态度。
- 认罪认罚：在符合法律规定的情况下，自愿认罪认罚，以争取从宽处理。
- 寻求专业法律帮助：如有需要，可寻求专业律师的法律帮助，以更好地维护自己的合法权益。
综上所述，冒充警官的法律后果将依据具体案情综合判定。在审批阶段，积极退赔退赃、认罪认罚可能会对其量刑产生积极影响，但具体后果仍需法院根据案件整体情况进行裁量。如有进一步的法律问题或需要更详细的解答，请直接向我咨询。