在撤销林权证行政登记的案件中，被告是否为县级政府，需根据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：
一般情况下的被告确定
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。在撤销林权证行政登记的案件中，如果作出林权证登记行为的行政机关是县级政府，那么被告通常就是该县级政府。这是因为行政诉讼的被告原则上是作出具体行政行为的行政机关。
特殊情况下的被告确定
- 经批准的行为：如果林权证的登记行为虽然以县级政府的名义作出，但实际上是经过上级政府批准的，那么根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的规定，当事人对该行为不服提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。这意味着，如果上级政府的批准行为在对外法律文书中有所体现，且该批准行为是林权证登记行为的关键环节，那么上级政府也可能成为共同被告或单独被告。但这种情况相对较少，且需具体分析法律文书的署名和批准行为的性质。
- 委托行为：如果县级政府将林权证登记的权力委托给其他行政机关或组织行使，那么根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，受委托的行政机关或组织在委托范围内以委托行政机关的名义行使行政权力，由此产生的法律后果由委托行政机关承担。因此，在这种情况下，如果当事人对林权证登记行为不服提起诉讼，被告仍然是县级政府，而不是受委托的行政机关或组织。
实践中的操作建议
- 在提起撤销林权证行政登记的诉讼前，建议当事人先通过政府信息公开等途径获取林权证登记的相关行政文书，以明确作出该行为的行政机关。
- 如果对被告的确定存在疑问或争议，可以咨询专业律师或法律机构，以便更准确地确定被告和制定诉讼策略。
总结来说，撤销林权证行政登记的被告是否为县级政府，需根据具体行政行为的作出机关、是否经过批准以及是否存在委托关系等因素来判断。在大多数情况下，如果林权证是由县级政府登记的，那么被告就是该县级政府。但如果有特殊情况，如经过上级政府批准或存在委托关系等，则需根据具体情况来确定被告。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。