工作绩效不达标时，用人单位能否扣工资，主要取决于其是否有合法有效的相关规章制度，并且扣减工资的行为是否合理且符合法律法规。 以下是对此问题的详细分析：
一、合法扣减工资的情形
有合法有效的规章制度
- 制度制定程序合法：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条，用人单位在制定涉及劳动者切身利益的规章制度（如劳动报酬、绩效考核等）时，应经过职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定。这一程序是确保制度合法性的基础。
- 制度内容合法且公示：规章制度的内容不得违反法律法规的强制性规定，且用人单位需将规章制度进行公示，或通过员工手册、培训、公告栏等方式告知劳动者，以确保其知晓并理解相关制度。
- 扣减工资合理：若劳动者因工作绩效不达标给用人单位造成经济损失，用人单位可按劳动合同约定要求其赔偿，并从工资中扣除，但每月扣除部分不得超过劳动者当月工资的20%，且扣除后剩余工资不得低于当地最低工资标准。
劳动合同中有明确约定
- 劳动合同中应明确约定绩效工资的发放方式及绩效不佳时的工资扣除条款，且该约定不得违反法律法规的强制性规定。
二、不合法扣减工资的情形
规章制度不合法或未公示
- 若用人单位未按照民主程序制定关于工作绩效不达标扣工资的制度，或该制度未向劳动者公示、告知，则该制度对劳动者不具有约束力，用人单位以此为由扣工资属于违法行为。
扣减工资不合理或违反法律规定
- 若用人单位没有明确的工作考核标准和扣工资的具体规则，或扣减工资的数额明显不合理，超出了劳动者因工作绩效不达标给单位造成的实际损失范围，这种扣工资行为同样是不合法的。
- 扣除工资后，若劳动者工资低于当地最低工资标准，也是不合法的。
三、应对建议
与用人单位协商
- 若劳动者认为用人单位扣工资行为不合法，首先应与用人单位协商解决，了解扣工资的具体依据和计算方式，并提出自己的意见和诉求。
申请劳动仲裁或提起诉讼
- 若协商无果，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可进一步向人民法院提起诉讼。在仲裁或诉讼过程中，劳动者需准备充分证据，如劳动合同、工资条、业绩考核记录等，以支持自身主张。
加强合同签订前的审查
- 为避免未来可能出现的纠纷，劳动者在签订劳动合同时应仔细审查合同条款，特别是关于劳动报酬、绩效考核及扣罚规定等内容，确保自身权益得到充分保障。
实例说明：
假设某公司制定了明确的销售任务指标，并通过民主程序制定了合法的考核制度，且已向员工进行公示。当员工小张未能完成销售任务时，公司可按照制度规定，在不超过小张当月工资20%的范围内进行扣减，并确保扣除后剩余工资不低于当地最低工资标准。这种情况下，公司的扣工资行为是合法的。然而，如果公司没有相关制度依据，或扣减工资的行为违反了法律规定（如扣减比例过高、无理由扣减等），则属于违法行为。
综上所述，工作绩效不达标时，用人单位能否扣工资需综合考虑其规章制度的合法性、扣减工资的合理性以及是否遵守了相关法律法规的规定。若您遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。